隨著我國光伏裝機量的迅猛提升,有關光伏電站的質量問題不斷出現。根據國家能源局擬定的2014年我國光伏產業發展計劃,今年擬新增裝機量14吉瓦,但上半年才完成了不過3吉瓦左右。年底搶裝潮就在眼前,超大規模的光伏電站即將建成,其25年的質保期能否實現?
黃河水災沖毀光伏電站,海南臺風吹垮光伏電站,天津光伏屋頂自燃……隨著我國光伏裝機量的迅猛提升,有關光伏電站的質量問題不斷出現。根據國家能源局擬定的2014年我國光伏產業發展計劃,今年擬新增裝機量14吉瓦,但上半年才完成了不過3吉瓦左右。年底搶裝潮就在眼前,超大規模的光伏電站即將建成,其25年的質保期能否實現?
電站質量問題不容忽視
近年來光伏電站的大規模建設,如果將來出現大范圍質量問題,將導致“災難性”的局面。
“今年計劃新增14吉瓦,而2012年年底我國光伏電站累計裝機容量才只有6.5吉瓦。”君盛投資管理有限公司投資總監張為在接受《中國電子報》記者采訪時表示,“國家能源局局長吳新雄在今年的幾次會議上都強調,在大規模發展光伏電站的同時,絕對不能讓質量出現問題。實際上,針對光伏產品的質量,國家能源局和國家認監委在去年下半年曾專門組織調研組,通過走訪光伏產品的聚集地和檢測機構,對光伏產品質量狀況進行調查,結果發現產品質量問題并不少。”
據第三方檢測認證機構北京鑒衡認證中心相關負責人透露,目前光伏電站存在的問題主要集中在設備質量、電站設計、電站施工和電站運維等方面。通過對400多個電站的測試發現,光伏組件主要存在熱斑、隱裂和功率衰減等質量問題。以功率衰減為例,在該中心去年現場測試的11個大型地面電站運行1年左右的組件中,在考慮了設備不確定度后發現,50%左右的組件衰減在5%~10%之間,30%左右的組件功率衰減超過10%,8%的組件衰減已經超過20%。這意味著,組件企業普遍承諾的25年僅衰減20%的質保,部分產品只運行了1年就已接近甚至超越了底線。
該中心副主任謝秉鑫告訴《中國電子報》記者,近年來光伏電站的大規模建設,如果將來出現大范圍的質量問題,將導致“災難性”的局面;另外當前光伏電站的質量風險也是導致金融和保險機構不敢進入光伏行業最直接的原因。
“質量對我們的行業、對投資者意味著什么?”杜邦光伏材料市場部經理付波告訴《中國電子報》記者,“如果組件質量過差,就會導致其衰減加速和壽命縮短。以我國西部地區20兆瓦左右的地面光伏電站來計算,如果組件壽命能夠達到25年,那么投資的內部收益率可以達到甚至高于11%;如果組件壽命只有10年,那么收益率會銳
減至4.8%;如果組件質量出現問題,同時功率衰減加速,從正常的每年0.8%增加到5%,那么收益率就只剩下2%。由此可見,組件的質量對投資回報率有多大影響。”
政策要求加強檢測認證
相關政策并沒有明確將電價補貼與使用認證的光伏產品進行強制掛鉤,但反映了行業主管部門重點加強質量監管的思路。
去年7月份,國務院發布的《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》中,明確提出對于光伏關鍵產品要加強檢測認證,未經檢測認證的產品不能進入市場。張為表示,因為目前光伏產品相關的標準還不是很健全,同時市場對認證結果的認知程度也不夠高,所以有些制造企業既不按標準生產,也不進行認證,而電站開發商在采購時也不關注購買的產品是否經過質量認證。“尤其是到了年底的搶裝期,供貨非常緊張,開發商能買到什么組件就往電站上裝什么組件,根本就來不及考慮組件的質量問題。”張為說。
為此,國家能源局在日前發布的《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》中指出,要加強工程建設質量管理,并網運行的光伏電站項目應采用經國家認監委批準及認證機構認證的光伏電池組件、逆變器等關鍵設備;光伏電站工程設計和建設單位應嚴格執行國家標準(含行業標準)和工程規范,項目單位應按照有關管理規定進行工程項目竣工驗收,并將竣工驗收報告報送省級能源主管部門、國家能源局派出機構,抄報國家光伏發電技術管理歸口單位?!锻ㄖ窂娬{,竣工驗收報告是項目列入國家可再生能源發展基金補貼目錄的前提條件。同時,國家能源局會同國務院相關部門適時組織光伏電站工程質量檢查,并將檢查結果以適當方式對外公布。
此前,國家能源局和國家認監委之前曾聯合下發《關于加強光伏產品檢測認證工作的實施意見》,提出“接入公共電網的光伏發電項目和享受各級政府補貼的非并網獨立光伏發電項目,須采用經國家認監委批準的認證機構認證的光伏產品”。
“文件并沒有明確將光伏電價補貼與使用認證的光伏產品進行強制掛鉤。”張為認為,“文件其實反映了國家能源局下一步重點加強光伏產業質量監管的思路,也由此可以看出行業主管部門已經意識到光伏產業高速發展背后的隱患。”
電站質量應多點把控
要確保光伏電站安全有效地運行25年以上,組件質量、前期設計、施工建設以及后期的運維都一樣重要。
“因為組件在整個電站成本里占據最高份額,所以電站一旦出現問題,我們總是習慣性地把問題歸咎到組件上。”張為表示,“實際上,要確保光伏電站安全有效地運行25年以上,前期設計、施工建設以及后期的運維都一樣重要。”
作為光伏電站EPC(工程總承包商),中材天華國際光伏工程技術有限公司副總經理崔劍認為,相對傳統的火力發電和水力發電來說,光伏電站EPC的技術難度和技術門檻并不高,但從設計的環節來看,現在我國對于整個光伏電站的設計并沒有一套完整的可執行的標準,更多是行業性質的指導意見。目前我國從事光伏電站整體設計的主流設計院,設計時更多地是從傳統電力行業的角度出發,但是要想把EPC業務做大做強,還是有必要針對光伏行業把現在市面上一些不同的標準做好融合。“以防雷設計為例,目前五花八門的傳統方法很多,但是大部分并不適用于光伏電站,尤其是分布式光伏電站。”崔劍說,“很多光伏電站的設計是不能生搬硬套傳統電站的,亟須一套完善的、專門的標準。”
不僅是設計環節,驗收環節也出現了同樣的問題。“在電站驗收時,各部委、各省市的能源口都有光伏電站的驗收體系,但是彼此之間卻有打架的地方。”崔劍說,“比如支架,在我們自己的項目施工當中,我們用的支架的應力計算和穩度計算的算法,就跟其他EPC伙伴用的完全不一樣,這也是因為還沒有形成統一的標準。”他表示,在傳統行業,工程造價環節已經有了國家統一標準,如土方量、挖深量、吞吐量等,但是在光伏方面就沒有強制性的標準,工程都干得“比較隨意”,所以西部地區一些已經建成的電站在混凝土施工、支架施工方面的質量隱患已經開始顯現。“當然也不乏很多質量非常好的光伏電站,比方說早期牧區的照明工程,運轉已經超過30年,衰減方面的表面甚至優于目前的理論值。”崔劍說。
其實中國光伏的應用環境遠比歐洲惡劣,西部要防紫外線、防風沙,東部要考慮鹽霧腐蝕,安裝在屋頂上的光伏還要考慮耐熱和防火性能。“在光伏電站長達25年的生命周期里把質量管控好,我們需要從頭至尾做好監控。”付波認為,“對于光伏項目的投資者而言,項目評估絕不是想好買哪家的組件就結束了,關于電站的設計、安裝、并網、運維,都要獲取透明的信息,了解關鍵的性能指標,其中減少投資風險最至關重要的一點就是,確認材料清單中是否都是經過長期驗證的材料。”
另外,付波建議,在整個光伏系統生命周期的后段,要按照一定時間間隔進行組件質量的抽查,這樣就不光能了解到組件在系統里面過去發了多少電,還可以通過衰減曲線了解其未來壽命,讓電站資產更為透明。
“總而言之,光伏電站的質量管理流程是在整個生命周期里實現多點把控,從結合氣候應用環境來對材料進行選擇,到在制造、安裝、運維過程中進行質量管控,涉及方方面面。”付波強調,“現在的最大問題是,因為不同類型的組件應用于不同的環境,壽命的評價標準其實是無法被統一的,所以在材料清單選擇的時候,應該更多地選擇在那種氣候環境中已經被長期實踐驗證過的材料。”