縱觀當今的食品行業,各類事件層出不窮,雖然說各級食品監管部門都沒有閑著,但還是沒有有效的手段遏制此亂象。從超級大型的食品企業到街邊的小吃攤點,食品衛生方面的臟亂差,添加劑的非法使用、過量使用,低溫食品的運輸存儲等等,可以說沒有一樣讓老百姓放心。我們食品監管執法者被上級的各種文件、檢查指使的團團轉,但真正的實效幾乎沒有。各種治理、專項檢查幾乎都是形式,看起來很專業,其實都是花架子,隔靴搔癢,一點也沒有觸到食品從業者的痛處,沒有喚起他們的責任心,素質高的可能會配合我們執法人員應付一下檢查,沒素質的可能都不搭理你執法人員。食品行業是由千千萬萬個企業、餐館、食品店組成的,食品行業背后有著千千萬萬的從業人員,食品從業人員的素質和自律程度決定著這個行業的興衰和未來。只有從這個根本抓起,提高食品從業人員的專業知識水平,培養起他們的自律意識,才有可能改變食品行業的現狀。
這個想法是參照交警的管理思路而來的,為什么人人都知道無照駕駛是違法的?為什么人人都知道闖紅燈、酒后駕駛是違法的?而沒有人在乎自己要去吃飯的餐館有沒有餐飲服務許可證?做飯的師傅有沒有健康證?讓你坐一輛由一個沒有駕照的人開的車,并且他還是酒后駕駛,你敢不敢坐?但你絕對敢在一家沒有餐飲服務許可證的餐館里吃一位沒有健康證的師傅做的飯。有人會說這沒有可比性,那沒有駕照開車一定會出事故?酒后駕駛車輛一定會出事故?相反,出事故的多數是有駕照的,非酒駕的。因為畢竟無照駕駛和酒后駕駛的比例實在是太低了。但這個比例相當低的人群卻有極高的出事故概率,所以現在交警重點嚴查此類行為,百姓也擁護支持。
反觀我們的食品監管行業的種種亂象,無證餐館、無證小吃攤點、無照小作坊、沒有健康證的從業人員比比皆是,沒有基本的食品安全知識,沒有基本的衛生常識,可以說是想開店就開店,想出個小吃攤就出,食材采買隨意,哪個便宜買哪個,香精色素隨意放,不然菜品不好看,吃起來不香。監管人員執法力度的欠缺,食品專業知識的欠缺,和專業檢測設備的欠缺導致此類現象無法控制。十一后最坑爹的新食品安全法出臺,無證從事食品經營處罰五萬起步,怎么罰?萬一出現食品安全事故,最嚴厲的問責就真正的落實執行到基層執法人員身上了,這個毫不含糊。
所以,必須要實行《食品從業人員資格證》考核監管制度,從源頭抓起,把好入門關。分流不適合從事食品行業的人員,采取食品專業知識的培訓,考核合格后方可從事食品行業經營。這需要一定的文化基礎和年齡要求,培訓內容全面,考核標準嚴格,每個想從事食品行業的人員必須先經過考核。經過強制的培訓學習,食品從業人員的衛生安全知識得以強化,不僅僅知道該如何做,還知道不按規定做會受到什么樣的處罰。培養起自律意識,多數從業人員有了自律意識,我們的執法就相對輕松了。管理教育一群沒有文化和專業知識基礎的人和管理教育一群有文化和專業知識知識基礎的人區別太大了。只有這一項培訓考核制度還不夠,必須立法處罰無資格證從事食品行業的行為,和公安機關結合,立法將無照從事食品行業行為除罰款外,并處拘留,情節嚴重的處刑罰等,這比現在的五萬以上罰款還嚴厲。極大的提高威懾力,通過逐步的宣傳,讓每一個人都和了解交通安全法一樣了解食品安全法,知道無資格證從事食品行業的危害和處罰力度。形成全民擁護監督的高壓態勢,進一步促使食品從業人員提高自律意識,這樣我們的食品行業才能逐步走上正軌。
參考交警的扣分制度,規定一定的分值,如果某從業人員違反法規,不止罰款,還對應扣分。進一步促使從業人員提高自律意識,實行每年度培訓年檢的制度,及時的強制食品從業人員學習新的專業知識和法律法規。保持專業知識的更新。“無恒業者無恒心”,讓每個食品從業人員都把《食品從業人員資格證》當做自己的一份必備產業,知道了取得資格證的不容易才會加倍珍惜。