8月28日上午，國家食品藥品監督管理總局召開2015年上半年食品安全抽檢情況新聞發布會。國家食品藥品監督管理總局副局長、黨組成員滕佳材，新聞宣傳司司長王鐵漢，食品安全監管三司司長王紅，食品安全監管一司巡視員畢玉安出席會議。

2015年1-6月糧、油、肉、蛋、乳等5類大宗日常消費品抽檢合格率

2015年1-6月24類食品樣品抽檢中發現的主要問題占比情況

　　滕佳材介紹，上半年，國家食品藥品監管總局采取隨機抽查的方式，在全國范圍內抽檢24類食品樣品33252批次，其中檢驗不合格樣品1236批次，樣品合格率為96.3%。糧、油、肉、蛋、乳等5類大宗日常消費品中，乳制品抽檢1391批次，不合格2批次，樣品合格率為99.9%;蛋及蛋制品抽檢409批次，不合格1批次，樣品合格率99.8%;食用油、油脂及其制品抽檢1975批次，不合格34批次，樣品合格率98.3%;糧食及糧食制品抽檢6680批次，不合格144批次，樣品合格率97.8%;肉及肉制品抽檢4678批次，不合格148批次，樣品合格率96.8%。社會關注度較高的嬰幼兒配方乳粉抽檢情況，上半年抽檢樣品916批次，檢出不符合食品安全國家標準、存在食品安全風險的樣品19批次，占樣品總數2.1%;檢出不符合產品包裝標簽明示問題的(非直接的食品安全風險)樣品36批次，占樣品總數3.9%。此外，蔬菜及其制品的樣品合格率為95.2%，水產及水產制品的樣品合格率為92.8%，調味品的樣品合格率為97.1%，茶葉及其相關制品的樣品合格率為99.0%，酒類的樣品合格率為96.2%。

　　關于抽檢發現的主要問題，滕佳材介紹，一是發現禁限用農獸藥殘留超標，占不合格樣品總數的2.8%。主要是部分樣品中檢出克百威、氯霉素、孔雀石綠、瘦肉精和恩諾沙星等禁限用農獸藥。二是非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑，占不合格樣品的19.3%。主要是個別樣品中檢出硼砂、羅丹明B、富馬酸二甲酯和罌粟堿等非食用物質，部分樣品中發現防腐劑、甜味劑和著色劑等添加劑不合格。三是微生物指標不合格，占不合格樣品的35.0%。主要是部分樣品菌落總數、大腸菌群和霉菌等指標超標。但也有個別樣品檢出銅綠假單胞菌、單增李斯特菌和金黃色葡萄球菌等致病菌。四是重金屬指標不合格，占不合格樣品的12.7%。主要是部分樣品鋁、鉛、鎘等指標超出標準限值。五是品質指標不合格，占不合格樣品的31.9%。主要是部分樣品酸價、酒精度和電導率等項目不合格。

　　經專家分析：農獸藥殘留超標問題，有種養環節違法違規使用農藥、獸藥的因素，也可能有在流通環節故意使用的情況。非法添加問題，主要是生產經營者對法規標準認知度不高或者存在主觀故意，為延長保質期或提升產品感官品相，違反規定濫用食品添加劑，甚至非法添加非食用物質造成。微生物污染問題，主要是生產環境和衛生條件控制不到位，儲運過程和銷售終端未能持續保持儲運條件，因包裝不嚴、破損造成二次污染等原因造成。重金屬污染問題，與產地環境污染和肥料、飼料等農業投入品受到污染等因素相關，也說明生產加工者原料把關不嚴。品質指標不合格問題，主要是生產工藝不合理或關鍵工藝控制不當引起，也不排除存在個別食品生產經營者故意以次充好、偷工減料，甚至違法摻雜使假的情況。

　　針對食品安全監督抽檢中發現的問題，滕佳材強調，國家食品藥品監管總局及時采取四項措施予以處置。一是督促生產經營者立即封存、下架和召回不合格產品和涉嫌問題產品;二是督促企業及時排查風險因素并采取措施，防控食品安全風險;三是針對重點食品、重點區域和重點問題，部署各地有針對性地開展專項整治行動，注重查處大案要案;四是第一時間對社會公布抽檢信息，在總局官網開設專欄，每周公布產品合格和不合格產品信息，并同時進行風險解讀和消費提示。

　　下一步，國家食品藥品監管總局將繼續加強食品安全監督抽檢工作力度，著力提高科學性和靶向性;將不斷夯實食品安全監管基礎，加強日常監管與監督抽檢有機銜接，規范治理食品生產經營行為;將進一步加大監督抽檢信息公布力度，逐步實現全國統一、規范化公布，并深化監督抽檢結果運用。

　　滕佳材表示，國家食品藥品監督管理總局結合上半年出現的問題，在六方面做好食品抽檢工作:

　　一是進一步提高抽檢的科學性和靶向性。明確分工，總局、省、市、縣四級自己抽檢，分出一個總體的安排，各有側重，既做到分兵把守，又做到上下聯動，實現食品生產經營單位抽檢全覆蓋。明確重點，突出農獸藥殘留、“一非兩超”、重金屬等化學污染項目，突出肉、菜和水產品等高風險品種，突出農貿市場、城鄉結合部等重點區域。

　　二是規范治理食品生產經營行為。采取隨機抽查方式，加大日常監管力度。針對主要問題，做好原因分析和組織綜合治理。加強從業者的教育，引導行業嚴格自律。督促各方嚴格落實總局今年5月發布的《關于監督食品生產經營者嚴格落實食品安全主體責任的通告》。

　　三是夯實基層監管工作。目前食品藥品監管體制改革基本到位，我們將進一步深入推動食品藥品監管體制改革，做到基層監管“有責、有崗、有人、有手段”。推進系統內檢驗檢測體系建設，加強工作人員培訓指導，規范監管行為。

　　四是建立完善問題協調解決工作機制。建立完善部門間、國家與各省間、部門與行業組織間風險通報機制，共同研究解決食品安全問題，防控食品安全風險。在開發布會以前，總局已經召開了國家行業協會的情況通報會，把今年上半年抽檢發現的普遍性問題向行業協會提出了通告，希望行業協會發揮好行業自律的作用，對行業問題通過制定規章、加強自律，提醒企業進行改進，要求他們做好這項工作，加強社會共治。

　　五是推動食品安全標準化工作。積極配合有關部門加快推進食品安全標準制修訂工作，共同做好標準的宣傳教育工作。要求食品藥品監管系統切實做好標準貫徹落實工作。

　　六是加大抽檢信息公布力度。在全國范圍內作出整體部署，逐步實現國家食品藥品監管總局與各省級局同步規范化公布抽檢信息。探索建立抽檢數據統計與公布制度，深化抽檢結果運用。