市民購買合格燃氣灶,如果不交檢測費,沒有“檢驗標志”,供氣公司就不給安裝不給供氣。此現(xiàn)象在海南省存在多年,現(xiàn)被工商部門查實,這是違法行為。今天,海南省工商局公布查處首起安裝燃氣器具索要“檢驗標志”案例。
經(jīng)調(diào)查,海南通卡信息技術有限公司(以下簡稱通卡公司)與澄邁寶信實業(yè)有限公司(以下簡稱寶信公司)自2012年1月至2014年簽訂4份合同,合同約定寶信公司開發(fā)的位于澄邁縣金江鎮(zhèn)金的四季春城、泉傾天下、溫泉谷住宅小區(qū)由通卡公司組織實施管道燃氣工程、提供管道燃氣服務。合同還約定,寶信公司告知業(yè)主購買、使用的燃氣器具必須同時具備出廠“合格證”和海南燃氣用具產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站出具的“檢驗標志”兩證,否則,不予以開通管道燃氣。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),寶信公司為給泉傾天下住宅小區(qū)的精裝修戶型配備燃氣器具,購買佛山美的公司生產(chǎn)的“美的”牌燃氣灶842套,每套價格455元,每個燃氣灶均有出廠“合格證”。但通卡公司以沒有“檢驗標志”為由拒絕安裝。無奈之下,寶信公司以每個150元的標準從海南燃氣用具產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站購買“檢驗標志”842個。
工商部門查明,通卡公司安裝燃氣器具索要“檢驗標志”,依據(jù)是建設部第62號令《城市燃氣管理辦法》,此辦法已于2011年9月7日廢止,取而代之的是由國務院出臺的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,該條例已刪除《城市燃氣管理辦法》第二十三條:“燃氣器具必須經(jīng)銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測,符合銷售地燃氣使用要求,頒發(fā)準銷證后方可銷售”的內(nèi)容。
工商執(zhí)法人員認為,通卡公司作為管道燃氣經(jīng)營的公用企業(yè),利用廢止規(guī)定,限定消費者購買使用的燃氣器具必須具有“檢驗標志”才給予安裝及開通管道燃氣,其行為構成《關于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》第四條第(六)項“對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕、中斷或者削減供應相關商品,或者濫收費用”所指的限制競爭行為,損害其他經(jīng)營者和消費者的合法權益。依據(jù)有關規(guī)定:責令當事人停止違法行為,并處罰款12萬元。
據(jù)了解,安裝燃氣器具要求消費者交費進行檢測獲取“檢驗標志”的違法行為,在我省不止通卡公司一家。不過,省工商局有關負責人介紹,工商部門在查處此案過程中,已經(jīng)產(chǎn)生震懾作用,其它涉事企業(yè)雖未被立案調(diào)查,有的已主動停止違法行為。如市民發(fā)現(xiàn)還有此種違法行為,可撥打12315舉報,工商部門將立案查處。