近年來，隨著我國汽車行業的迅猛發展，汽車保有量快速增長，我國已進入汽車社會。然而，汽車后市場的發展速度遠遠低于汽車的增長速度，汽車維修行業市場結構不優、發展不規范、消費不透明、不誠信等問題正困擾著廣大消費者及行業的健康良性運行。在這樣的現狀下，如何規范扶持汽車后市場健康發展已成為非常迫切的問題。記者日前就如何強化汽車配件質量管理，推動我國汽車后市場檢測認證實施等相關問題獨家采訪了Intertek天祥集團中國區首席執行官柏學禮。聽他談一談檢測認證在我國汽車維修服務行業的中的作用及意義。

　　Intertek天祥集團中國區首席執行官柏學禮

　　記者(以下簡稱記)：柏總，今年9月18日，由交通部、質檢總局等10部委共同印發了《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。新政被業內視為，繼前幾個月發改委針對整車企業對于汽車售后領域的壟斷調查與處罰后，10部委再次的大動作。特別引起關注的是，《指導意見》鼓勵發展第三方的汽車維修配件認證機構。我們知道，天祥集團是全球領先的質量與安全服務第三方機構，并想在檢測認證方面為我們的汽車后市場做一些推進工作。首先想請您談談我國目前的汽車維修市場現狀及對新政策的理解。

　　柏學禮(以下簡稱柏)：我國汽車行業在近10年來發展迅猛。據統計，從2003年到2013年，全國民用汽車擁有量從2380萬輛增長到1.37億輛，城鎮家庭每百戶家用汽車擁有量從1.4輛躍升至21輛，汽車已進入了普通百姓家中。與此同時，汽車維修業也從單純的道路運輸車輛維修保障行業發展為面向全社會的民生服務業，進入了一個全新的發展時期。截至2013年底，全國共有機動車維修業戶47萬家、從業人員近300萬人，完成年維修量3.3億輛次，年產值達5000億元以上。機動車維修市場體系已初步形成。

　　不過，就汽車維修業而言，目前存在著較為嚴重的汽車維修配件和維修技術壟斷問題，成為制約我國維修業健康發展、產業升級的重要因素。此次10部委發布的《指導意見》將促使維修市場開放度更高、包容性更強、競爭更加充分，對我國維修業乃至汽車后市場的發展將產生深遠影響，對車主維修汽車消費無疑是個利好消息，對行業可持續、健康發展必將發揮重要作用。

　　記：就像您所說的，《指導意見》備受關注的一點就是劍指整車企業對于汽車售后領域的壟斷，把控汽車維修信息和配件渠道。《指導意見》第17條指出，建立實施汽車維修信息公開制度。第18條指出，破除維修配件渠道壟斷，鼓勵汽車維修配件自由流通，并落實相關法規以保障所有維修企業享有同質配件維修的權利。為此，《指導意見》鼓勵發展第三方的檢測認證機構，想請您談談汽車后市場零配件為什么要實施檢測認證?認證給產業鏈及消費者帶來什么價值?

　　柏：檢測認證是規范、凈化汽車后市場零配件的必經之路。不過，汽車后市場零配件的檢測認證在我國是一個新的領域。歐盟和美國等國家都是較成熟的市場經濟國家，他們高度重視汽車維修市場公平競爭問題，通過立法明確規定，汽車生產企業不得對維修配件和維修技術實施壟斷，這是值得我國借鑒的。

　　如今，政府新的指導的東西出來了，我們就要逐步推進。之所以提出要實施第三方的檢測認證，就是要破除壟斷，真正讓市場去決定，檢測認證就是搭建這么一個公開透明的平臺。

　　實施檢測認證，首先應建立“性能相當”的技術標準，獨立的制造商通常沒有獲取原廠零配件的技術規范的途徑，這也是目前汽車后市場的主要困難。第三方檢測認證的目標是通過技術手段檢驗副廠件與原廠件是否性能相當，而非追求“差異化”或“性能更優”。另外，要協助政府相關部門制定中國的后市場標準，支持后市場的獨立制造商研發和生產與原廠件“性能相當”的后市場零配件。

　　其次，是完善市場競爭，降低采購成本。由獨立制造商生產的后市場零配件與原廠零配件相比，能夠提供更加低廉的采購價格，降低產業鏈的成本。通過引入與質量相當的競爭性產品，與整車廠及原廠配套零配件制造商形成更加公平的市場競爭，同時為需要進行汽車修理的消費者提供更多更經濟的選擇。

　　產品通過認證的價值就在于，企業通過產品認證能夠樹立起良好的信譽和品牌形象，而作為消費者則可以通過認證標志來識別商品的質量和安全。此次新政的出臺，強調了發揮市場競爭調節作用，將全方位為廣大消費者的合法權益保駕護航。

　　記：作為全球領先的第三方認證機構，請您介紹一下天祥集團的認證工作?

　　柏：Intertek天祥集團是全球領先的質量和安全服務機構，為眾多行業提供專業創新的解決方案。從審核和檢驗，到測試、質量保證和認證，Intertek致力于為客戶的產品和流程增加價值，促進客戶在全球市場取得成功。Intertek在超過100個國家擁有1000多家實驗室和分支機構，以及超過3.6萬名的員工，在全球各個市場，我們幫助本地和跨國企業及組織確保其產品和流程符合行業標準以及消費者對安全和質量的要求，并以快捷的速度和創新的產品滿足市場需求。

　　記：天祥集團是什么時候進入到中國的，在中國做了哪些工作?

　　柏：1989年，Intertek成為第一家進入中國的國際第三方測試和認證公司。經過20多年的發展，我們目前在中國30多個城市設有100多家實驗室和分支機構。我們的服務涉及幾乎所有行業，包括紡織和鞋類、玩具、電子電氣、交通運輸、建筑、加熱設備、醫療設備和制藥、化學品和石油、食品和農產品、化妝品、輕工產品，以及貨物掃描等，可以為產品、貨物和體系提供包括測試、檢驗、認證、審核、風險評估和管理，以及咨詢、培訓在內的一系列服務。

　　Intertek汽車實驗室擁有超過40年的專業經驗，在美國、歐洲、亞太等國家與地區設有汽車測試實驗室。在中國上海、廣州、武漢、重慶等城市有超過1.5萬平方米的汽車實驗測試設施。憑借幾十年來在汽車行業積累的豐富經驗，我們為客戶提供專業及高效的審核、測試和檢驗等解決方案。目前，Intertek已成為中國的主要汽車生產廠商的質量與測試合作伙伴，是國際大型汽車售后零售商的質量與供應鏈合作伙伴。

　　另外，我們同時也是中國汽車維修協會的副主任單位，由于對國外的情況比較了解，所以我們認為，可以把國外較成熟國家在售后領域的一些游戲規則結合本土市場特點運用到我們中國來，我們愿意搭建這么一個平臺，推動中國汽車后市場檢測認證工作的實施。

　　記：請您具體說一下如何開展和推進檢測認證?國外是如何開展這方面工作的?您可以舉例說明嗎?

　　柏：作為權威的獨立第三方進行檢測認證，Intertek可以協助政府部門或行業協會建立有關汽車后市場的技術標準、建立行業的質量認證標志、建立統一編碼和認證信息數據庫，同時跟蹤與管理市場的相關投訴，再根據市場反饋情況更新技術標準等。

　　在上世紀80年代，北美的汽車后市場跟目前中國的后市場非常類似，也是問題多多。比如原廠零配件價格昂貴、副廠件質量參差不齊、維修和理賠成本很高、汽險企業普遍虧損、車險價格高昂、消費者質量投訴頻繁等問題。為了解決這個問題，當時北美由保險公司牽頭，聯合汽配維修廠、配件生產商、配件分銷商、消費者代表、由維修以及汽車零件業界專家所組成技術委員會共同成立了非盈利的行業組織。鼓勵使用“質量相當”的維修零配件，制定售后零配件的技術標準和其企業的審核標準，由獨立的第三方進行零配件的檢測認證，并建立認證零配件目錄和數據庫。目前這套規則在北美已經運行了30多年，這種成功經驗已經被英國、澳洲、土耳其、韓國等國家與市場借鑒及推行。

　　記：請您解釋一下“質量相當”怎么理解?

　　柏：“質量相當”的定義就是確保獨立制造商生產的后市場零配件，在質量上不輸于原廠件，這也是檢測認證的核心所在。“質量相當”的認證流程就是由獨立權威的第三方檢測認證機構進行。一般分3個步驟，第一步就是審核配件生產商具備合格的質量管理體系與生產能力;第二步是合車測試，就是配件需要在尺寸與外觀上與原廠件一樣并且與車輛從完全匹配;第三步即是保證性能與功能上與原廠件等同，一般分為材料測試、結構測試、尺寸匹配測試和零件功能測試。

　　記：您認為，經過一系列的規范扶持，最終我國汽車后市場應該達到一個什么樣的目的?

　　柏：正像《指導意見》所說的那樣，通過這些舉措，并通過交通部門與工商、質檢、環保及公安等部門的溝通協調，最終形成齊抓共管的局面和市場監管合力，共同推進我國汽車維修業和汽車后市場健康、可持續發展，為廣大消費者滿意修車、放心開車提供有力保障。

　　當然，這應該是一個逐步推進的過程，汽車維修業的變革也必然會觸動一些企業的既得利益，但是在保護消費者合法權益、提升汽車維修業服務能力和質量的前提下，打破汽車廠商配件供應渠道壟斷讓市場充分競爭是大勢所趨。我相信我國汽車維修行業必將有一個美好的未來。

（原標題：引入第三方認證 提升零配件質量

　　——訪Intertek天祥集團中國區首席執行官柏學禮）