2013年,我國科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持增長。國家財(cái)政科技支出穩(wěn)步增加,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入力度加大,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度首次突破2%。
一、研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入情況
2013年,全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)11846.6億元,比上年增加1548.2億元,增長15%;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值[2013年GDP初步核算數(shù)據(jù)。]之比)為2.08%,比上年的1.98%提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展人員(全時(shí)工作量)計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為33.5萬元,比上年增加1.8萬元。
分活動類型看,全國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)為555億元,比上年增長11.3%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)1269.1億元,增長9.2%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)10022.5億元,增長16%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)總量的比重分別為4.7%、10.7%和84.6%。
分活動主體看,各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)9075.8億元,比上年增長15.7%;政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)1781.4億元,增長15%;高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)856.7億元,增長9.8%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)占全國經(jīng)費(fèi)總量的比重分別為76.6%、15%和7.2%。
分產(chǎn)業(yè)部門看,產(chǎn)業(yè)部門僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),即年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)超過500億元的行業(yè)大類有7個(gè),這7個(gè)行業(yè)經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展的比重為61.3%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)在100億元以上且投入強(qiáng)度(與主營業(yè)務(wù)收入之比)超過了規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平的有10個(gè)行業(yè)(分行業(yè)情況詳見附表1)。
分地區(qū)看,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占全國比重前六名的為江蘇(12.6%)、廣東(12.2%)、北京(10%)、山東(9.9%)、浙江(6.9%)和上海(6.6%)。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)達(dá)到或超過全國平均水平的有北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西等8個(gè)省(市)(分地區(qū)情況詳見附表2)。
二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況
2013年,國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出為6184.9億元,比上年增加584.8億元,增長10.4%;財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國家財(cái)政支出的比重為4.41%。其中,中央財(cái)政科技支出為2728.5億元,增長4.4%,占財(cái)政科技支出的比重為44.1%;地方財(cái)政科技支出為3456.4億元,增長15.7%,占比為55.9%。(詳見附表3)
附注:
1.主要指標(biāo)解釋
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi) 指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)全社會實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。包括實(shí)際用于研究與試驗(yàn)發(fā)展活動的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用支出。
基礎(chǔ)研究 指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識(揭示客觀事物的本質(zhì)、運(yùn)動規(guī)律,獲得新發(fā)展、新學(xué)說)而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究,它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。
應(yīng)用研究 指為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途,或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法(原理性)或新途徑而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究。應(yīng)用研究主要針對某一特定的目的或目標(biāo)。
試驗(yàn)發(fā)展 指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識,為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置,建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù),以及對已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。
2.統(tǒng)計(jì)范圍
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會有R&D活動的企事業(yè)單位,具體包括工業(yè)法人單位、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動相對密集行業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)中從事R&D活動的企事業(yè)單位。
3.調(diào)查方法
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi):規(guī)模以上工業(yè)法人單位、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得,其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查及使用第二次全國R&D資源清查資料推算等多種方法取得。
附表:1. 2013年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)情況
附表:2. 2013年各地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況
附表:3. 2013年財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況