5月10日,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在京舉辦出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共信息服務(wù)平臺(tái)上線暨北京體驗(yàn)中心啟動(dòng)儀式。“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共信息服務(wù)平臺(tái)正式上線,向社會(huì)開放“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)及產(chǎn)品信息。國(guó)內(nèi)首個(gè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”食品線上交易服務(wù)平臺(tái)和線下體驗(yàn)中心同日運(yùn)營(yíng),首單消費(fèi)訂單通過交易平臺(tái)產(chǎn)生。這標(biāo)志著“同線同標(biāo)同質(zhì)”食品即日起正式投放國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。
“同線同標(biāo)同質(zhì)”,是指出口食品企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上,按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品,從而使供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)。
我國(guó)共有出口食品企業(yè)近2萬(wàn)家,每年約有貨值500多 億美元的食品農(nóng)產(chǎn)品輸往世界上180多個(gè)國(guó)家和地區(qū),具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以日本市場(chǎng)為例,我國(guó)出口食品占其市場(chǎng)份額約為14 %,為日本第二大進(jìn)口食品來(lái)源地。我國(guó)對(duì)出口食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)備案和檢驗(yàn)檢疫制度,建立了從源頭到終端的食品安全監(jiān)管保障體系。出口食品企業(yè)除須符合本國(guó)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)外,還須符合進(jìn)口國(guó)的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。出口食品企業(yè)普遍按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并且建立了食品安全管理體系,通過國(guó)際通行的“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HACCP)認(rèn)證的出口食品企業(yè)2200余家,因而質(zhì)量安全保障能力相對(duì)較高。近年來(lái),我國(guó)出口食品合格率長(zhǎng)期保持在99.9%以上。
為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的需求,幫助出口食品企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源投放國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委啟動(dòng)了出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可和備案管理手段,支持符合條件的出口食品企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將出口食品質(zhì)量安全管理模式復(fù)制到國(guó)內(nèi)食品行業(yè),從而提升國(guó)內(nèi)食品供給質(zhì)量,滿足差異化、高端化消費(fèi)需求。
據(jù)了解,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委建設(shè)了“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共信息服務(wù)平臺(tái),采集符合要求的企業(yè)及產(chǎn)品信息(含企業(yè)備案、認(rèn)證信息),并向社會(huì)提供數(shù)據(jù)對(duì)接、信息查詢驗(yàn)證等公共服務(wù)。目前,已有378家企業(yè)、1500多種產(chǎn)品錄入信息平臺(tái)。同時(shí),支持建設(shè)一批“同線同標(biāo)同質(zhì)”交易服務(wù)平臺(tái),為消費(fèi)者提供線上和線下下單服務(wù)。目前,已有供日韓食品、供港食品等交易平臺(tái)陸續(xù)建成運(yùn)行。
據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,進(jìn)入“同線同標(biāo)同質(zhì)”平臺(tái)的企業(yè)需要符合三個(gè)條件:一是企業(yè)獲得出口備案資格并有實(shí)際的出口業(yè)績(jī);二是企業(yè)自我聲明投放內(nèi)銷市場(chǎng)的產(chǎn)品符合“同線同標(biāo)同質(zhì)”相關(guān)要求;三是加工企業(yè)需獲得HACCP認(rèn)證。通過“出口企業(yè)備案+企業(yè)自我聲明+第三方認(rèn)證”模式,以及信息平臺(tái)與交易平臺(tái)對(duì)接的溯源機(jī)制,確保相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品真正達(dá)到“同線同標(biāo)同質(zhì)”。消費(fèi)者可登錄相關(guān)交易服務(wù)平臺(tái)選購(gòu),并通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的公共信息服務(wù)平臺(tái)查詢驗(yàn)證。
今年《政府工作報(bào)告》明確提出“提升消費(fèi)品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌”。推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”,有利于縮短國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)由于標(biāo)準(zhǔn)和管理要求差異導(dǎo)致的“質(zhì)量差距”和“信任差距”,是推進(jìn)食品供給側(cè)改革、實(shí)施食品質(zhì)量提升行動(dòng)的重要舉措,也是幫扶出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化、改善民生消費(fèi)的實(shí)際行動(dòng)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),能夠改善消費(fèi)品質(zhì),滿足國(guó)內(nèi)中高端需求。消費(fèi)者不出國(guó)門,就可以買到與國(guó)際市場(chǎng)同樣優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),能夠幫助企業(yè)通過提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,拓展市場(chǎng)空間,降低成本風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),能夠優(yōu)化國(guó)內(nèi)供需結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)回流,并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級(jí)。
“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程啟動(dòng)后,立刻引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,一些全國(guó)人大代表提出議案,要求加快推行內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”模式,盡快向相關(guān)行業(yè)復(fù)制推廣,以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。
活動(dòng)當(dāng)天,部分全國(guó)人大代表、國(guó)家相關(guān)部委和地方政府部門的代表,企業(yè)家和消費(fèi)者代表共同見證了“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺(tái)上線,并參觀了體驗(yàn)中心。
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