為推進我省業務相同或相近的檢驗檢測認證機構整合工作,我省結合事業單位分類改革,近期拿出了檢驗檢測認證機構整合方案,昨日,通過省政府門戶網站進行了公布。
本輪機構整合,主要是用來解決我省以往存在的檢驗檢測認證機構規模偏小、布局分散、重復建設、體制僵化等問題。要求今年內,基本完成事業性質檢驗檢測認證機構的整合,推進具備條件的檢驗檢測認證機構轉企改制,到2020年,最終形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測認證服務體系。
根據方案,我省將逐步推動政府部門與檢驗檢測認證機構脫鉤,通過分級負責制,讓條件成熟的先行整合,暫不具備條件的采取逐步推進。
具體操作中,省級檢驗檢測認證機構整合涉及8部分,包括整合省質監局、省工業和信息化廳所屬的特種設備檢驗檢測機構,整合產品質量、能源行業、農產品質量及交通等領域的檢驗檢測機構,在全省范圍內建立專業檢驗檢測集團、組建綜合性檢驗檢測集團、能源檢驗檢測認證企業等。
市級檢驗檢測認證機構整合方面,要求對市級各部門直接舉辦的一般性檢驗檢測認證機構,按照行業類別進行整合,原則上同一類別或業務交叉重復的檢驗檢測認證機構實行橫向合并,交由一個部門管理。同時,整合市和市轄區同類機構,逐步發展區域性綜合檢驗檢測認證機構。
縣級檢驗檢測認證機構整合方面,要求將質監、食藥監部門的檢驗檢測機構進行整合,作為縣級市場監管部門管理的綜合檢驗檢測中心。“有條件的縣(市、區)可以進一步整合質監、食藥監、農業、衛生、畜牧、糧食、水務等多個部門的檢驗檢測資源,建立綜合性的公共檢驗檢測平臺,優化資源配置,避免重復建設。”
方案要求,對整合、轉企后的檢驗檢測認證機構,要按照不同性質研究出臺扶持政策。推動檢驗檢測認證高技術服務業集聚區建設,鼓勵同一專業領域的檢驗檢測認證機構組成技術聯盟,組建綜合性檢驗檢測認證機構,提升重點領域檢驗檢測認證能力。