2014年10月24日,雙峰縣石牛鄉(xiāng)小精靈幼兒園校車在送學(xué)生回家時側(cè)翻,2名幼兒和1名隨車老師受傷。事后檢修發(fā)現(xiàn),車輛行駛過程中鋼板吊耳脫落導(dǎo)致方向失靈。
2014年10月24日,雙峰縣石牛鄉(xiāng)小精靈幼兒園校車在送學(xué)生回家時側(cè)翻,2名幼兒和1名隨車老師受傷。事后檢修發(fā)現(xiàn),車輛行駛過程中鋼板吊耳脫落導(dǎo)致方向失靈。
2015年4月15日,記者在雙峰縣某幼兒園看到,被叫停型號的校車仍在接送學(xué)生。“黃河牌”校車故障頻發(fā),雙峰縣政府曾下文叫停“黃河牌”校車運營。
黃河牌國標校車頻出事故。一方面,檢驗報告顯示車輛不合格;另一方面,廠家對結(jié)果不予認可,理由是檢測機構(gòu)沒有經(jīng)過廠家的認可。
且不說雙方爭論,就是這陷入問題漩渦的校車自身,也是想停也停不下來。
一輛載有10名幼兒園兒童的校車行駛在雙峰縣石牛鄉(xiāng)的道路上。拐彎的一瞬間,車輛側(cè)翻至田埂。
這是2014年10月24日發(fā)生的一幕,2名幼兒和1名隨車老師受傷。
發(fā)生事故的是黃河牌國標校車(2012年國標出來之后生產(chǎn)的校車統(tǒng)稱為國標校車),從2013年以來,湖南多地運營的該品牌19座國標校車陸續(xù)出現(xiàn)故障,包括婁底市雙峰縣22輛、益陽市28輛。
湖南省汽車摩托車(整車)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)站(以下簡稱湖南省汽車檢測站)的檢驗報告顯示,雙峰縣送檢的22輛校車均存在不合格情況。這個檢測結(jié)果并沒有得到廠家的認可。
但湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān))表態(tài):檢測機構(gòu)得到了省質(zhì)監(jiān)的授權(quán)和認可。
A 一批校車 剛買的新車毛病不斷
婁底市雙峰縣永豐鎮(zhèn)紅太陽幼兒園園長劉小年曾經(jīng)是大伙兒心目中的“能人”——2013年,幼兒園買不到國標校車,是劉小年介紹了黃河牌國標校車。
國標校車的出現(xiàn)源自于2012年4月施行的《校車安全管理條例》,按照要求,接送小學(xué)生的校車應(yīng)當是按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。
2013年4月,劉小年不得不淘汰了原來用于接送學(xué)生的面包車,決定采購一輛國標校車。
可供劉小年選擇的校車品牌包括了長安、梅花、五菱、黃河等多個品牌,有的要等,有的價格貴。最終,劉小年把目光對準了中國重汽濟南豪沃客車有限公司生產(chǎn)的黃河牌校車,劉小年的理由是,“國企生產(chǎn)的特種車輛質(zhì)量可靠,而且性價比較高”。
當月,劉小年前往湖北隨州采購了一輛黃河牌19座國標校車。此外,劉小年還推薦石牛鄉(xiāng)小精靈幼兒園園長羅芬等人采購了同款校車,每輛售價14萬多。
劉小年的校車開回來沒幾天,故障隨之而來:鋼板開裂、零件時不時掉在地上。廠家給他換了制動防抱死系統(tǒng)(ABS)和鋼板,但換了之后回來第一次接送學(xué)生,校車的剎車管就斷了。這讓劉小年很生氣。
經(jīng)過多個回合的協(xié)商,2013年8月,廠家給劉小年換了一輛校車,但劉小年發(fā)現(xiàn),上一輛校車存在的問題同樣出現(xiàn)在新校車身上。2013年底的一天,劉小年的校車行駛過程中減震器支架突然斷裂,感覺到后怕的劉小年再次聯(lián)系廠家,要求換新車,這一次,廠家拒絕了。
雖然故障不斷,好在沒有人在劉小年的校車上受傷,羅芬就沒這么幸運了。
2014年10月24日,小精靈幼兒園的校車載著10名幼兒和1名隨車老師及一名駕駛員,行駛在送學(xué)生回家途中。在一個從小路上大路的拐角處,車輛突然失控側(cè)翻在路邊,車上的2名幼兒和隨車老師受傷。
事后駕駛員回憶,拐彎時方向和剎車都沒有了。實際上,這輛校車在當年的6月9日也曾發(fā)生過同樣的問題。當時檢查后發(fā)現(xiàn),左前鋼板彈簧吊耳行駛途中突然斷裂,只不過當時道路平坦沒有發(fā)生事故。
幼兒園方面曾聯(lián)系廠家,要求更換吊耳。但廠家先是寄來一個不是吊耳的零件。過了段時間,一名工作人員到幼兒園查看校車后,答應(yīng)寄一個吊耳,但直到校車側(cè)翻,吊耳仍未寄到,壞的吊耳也沒有更換。
側(cè)翻后的校車被拖到益陽市赫山區(qū)進行了為期半個月的修理,12月21日,小精靈幼兒園派人把車開回雙峰,到了元月4日,這輛校車再次出現(xiàn)方向失靈。隨車老師打電話給園長羅芬,羅芬還反問隨車老師:“你在開玩笑么?車子才修的啊。”
羅芬介紹,發(fā)生側(cè)翻的校車實際是更換的新車。2013年4月份購回第一輛黃河牌校車,在路上撞了一個石頭,輪胎周邊的塑料變成了網(wǎng)狀,生產(chǎn)廠家給羅芬換了一輛。“沒想到新車更不安全。”羅芬說。
B 一次檢測 廠家不認可檢測結(jié)果
雙峰縣共有22輛19座黃河牌國標校車,從2013年到2015年初,這些校車陸續(xù)出現(xiàn)類似故障。2015年2月,雙峰縣質(zhì)監(jiān)局和雙峰縣校車管理辦公室委托湖南省汽車檢測站,對雙峰在用的黃河牌國標校車進行了質(zhì)量鑒定。
鑒定結(jié)果為:送檢的22輛校車全部存在前部保險杠不合格情況,車輛前部碰撞安全性無法保證;送檢校車絕大多數(shù)存在制動防抱死系統(tǒng)(ABS)失效現(xiàn)象,制動安全性無法得到保證;送檢校車普遍存在懸掛系統(tǒng)連接件、吊耳固定螺栓斷裂等現(xiàn)象,而該故障可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)失效;送檢校車絕大多數(shù)發(fā)動機艙無滅火裝置。
雙峰縣校車管理辦公室立即將鑒定報告通過特快專遞的形式寄到生產(chǎn)廠家,但沒有得到回應(yīng)。
校車生產(chǎn)廠家并不認可該檢測結(jié)果。中國重汽濟南豪沃客車有限公司負責(zé)銷售的經(jīng)理說,他收到過一個快遞,但快遞單上僅有“湖南雙峰”字樣,也不知道是誰寄過來的。雙峰方面在進行檢測以前,沒給廠家發(fā)函,實施檢測的機構(gòu)也沒有經(jīng)過廠家的認可,“檢測機構(gòu)應(yīng)當由雙方協(xié)商確定。沒有經(jīng)過溝通就妄下結(jié)論,我們有權(quán)保持沉默”。
同時,這名經(jīng)理還表示,他們銷售的校車都符合國家標準,有合格證,否則不可能上牌、掛校車標識。
該公司另一位法務(wù)負責(zé)人則表示,沒接到校車出現(xiàn)故障的反饋,也沒有收到檢驗報告。
省質(zhì)監(jiān)相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱,按照一般規(guī)定,產(chǎn)品檢測機構(gòu)的選擇確實需要協(xié)商,但校車是特殊的商品,不可能等,所以政府提前介入,在省質(zhì)監(jiān)部門指定的機構(gòu)進行檢測,因此,檢驗報告具有法律效力。這位負責(zé)人強調(diào),這次檢測不是車主委托,而是政府實施。如果廠家對鑒定報告有異議,可以提請更的高級機構(gòu)鑒定。收到檢驗報告后15個工作日內(nèi)沒有提出異議,則視同為認可該鑒定報告。“這是不合格的車輛。”該負責(zé)人總結(jié)說。
C 一道禁令 怕?lián)?zé)維修點不干了
鑒定報告一出,省質(zhì)監(jiān)馬上把結(jié)論傳達給了婁底市校車管理辦公室,并要求婁底市校車辦責(zé)成雙峰縣政府,立即停止境內(nèi)所有黃河牌校車的運行。
截至瀟湘晨報記者發(fā)稿,雙峰縣已多次發(fā)文要求黃河牌校車停運,措辭嚴厲:“安全隱患沒有消除前,一律不得擅自投入營運。”
按照雙峰縣政府的要求,校車停運期間,接送任務(wù)交由家長負責(zé),家長實在不能接送的,學(xué)生停課。實際上,這一規(guī)定的貫徹并不理想。
2015年4月15日下午3時許,放學(xué)時間,在雙峰縣一家幼兒園看到,孩子們進入黃河牌校車,乘車回家。
小精靈幼兒園園長羅芬說,雖有禁令,但迫于現(xiàn)實校車不得不上路跑,“對幼兒園來說,停校車就等于停園。”
由于村小撤并等原因,小精靈幼兒園里住得最遠的孩子距離有12公里,父母外出打工,只能靠校車接送。校車停運期間,小精靈幼兒園有51名孩子不能來上學(xué),占到了學(xué)生總數(shù)近一半,最終幼兒園停辦一周。
羅芬也曾在校車停運期間租了一輛面包車接送,結(jié)果上路時被交警罰款一萬元。“我們不想對抗上級。但校車停下來不可能,再買一輛成本又太大。”
雙峰縣境內(nèi)的黃河牌校車一度被集中存放,后幼兒園園長們集體抗議,縣里達成妥協(xié),由幼兒園自行保管校車。最后,“保管”變成了直接上路營運。
黃河牌校車原本在雙峰縣有一個固定的維修點,不過今年店主不干了,因為他怕萬一出什么事故,責(zé)任倒查說是維修有問題。因而,目前羅芬能做的,就是每周日把校車開到鎮(zhèn)上的維修點,讓師傅看一看剎車是否還有用。