4月14日,國務院辦公廳發(fā)布了《貫徹實施質量發(fā)展綱要2015年行動計劃》,對2015年貫徹落實質量發(fā)展綱要(2011-2020年)的工作重點作出明確部署。記者為此采訪了相關專家學者。
質量人才建設將推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新
行動計劃提出,要實施國家高技能人才振興計劃,組織開展提升農民工職業(yè)技能活動,支持企業(yè)積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
“作為質量最為重要的人才要素,是制約我國質量水平提升的重要原因。”武漢大學質量發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長程虹說,質量創(chuàng)新的核心是人才隊伍的創(chuàng)新能力建設,其中關鍵是質量技術人才的培養(yǎng)。質量人才建設將推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
據了解,我國一部分大學生畢業(yè)之后很難就業(yè),而職業(yè)技能人才卻非常短缺。
程虹說,將一些地方高校轉型成為應用技術類大學,可以培養(yǎng)出與我國經濟發(fā)展相適應的職業(yè)技能型人才。程虹認為,應該提高勞動者質量技能和質量素質,加強質量教育和文化。實施企業(yè)質量人才素質提升工程,建立質量工程技術人才評價制度。
質量提升專項行動助推經濟轉型升級
行動計劃提出,要深入開展質量提升專項行動。抓好重點消費產品質量提升、電子商務產品質量提升、輸往非洲產品質量提升、服務業(yè)質量提升四大專項行動。
中國航空綜合技術研究所副總工程師蔣家東說,我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài),提質增效升級是關鍵,也是難點。
近幾年來,我國產品質量總體水平有了明顯提升,質量對對外貿易的支撐作用更加明顯,一批質量優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢產業(yè)脫穎而出,帶動對外出口實現平穩(wěn)增長。
“我國質量發(fā)展仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),一些領域的質量問題依然突出。”蔣家東說,從國內看,質量安全事件仍時有發(fā)生,一些領域的質量問題依然突出。
據統(tǒng)計,2014年我國產品質量國家監(jiān)督抽查合格率雖然達到了92.3%的歷史高位,但仍有23種產品的抽查合格率不足80%。
蔣家東表示,消費品質量事關消費安全和社會穩(wěn)定、電子商務產品質量事關互聯網經濟健康發(fā)展、輸非產品質量事關外貿平穩(wěn)增長與國家形象、服務業(yè)質量事關服務業(yè)發(fā)展與經濟結構調整,抓好四大專項行動,正是抓住了產品與服務質量提升全局的牛鼻子。
質檢總局將首次開展京津冀公共服務質量監(jiān)測
行動計劃提出,要圍繞京津冀一體化和長三角戰(zhàn)略,實施開展京津冀、華東地區(qū)重點城市公共服務質量監(jiān)測。
我國政府歷來高度重視公共服務。隨著我國公共服務事業(yè)的發(fā)展和政府職能的轉變,許多部門和省市都開展了針對本部門與本地區(qū)公共服務的測評活動。但從全國范圍來看,我國尚未形成統(tǒng)一的、完整的第三方公共服務測評體系,制約了我國公共服務質量的科學評估和有效監(jiān)督。
為了順應政府購買公共服務的改革趨勢,建立我國公共服務質量監(jiān)測制度,引導各地提高公共服務質量,根據質量發(fā)展綱要(2011-2020年)要求,質檢總局陸續(xù)啟動華東地區(qū)、京津冀地區(qū)城市公共服務質量監(jiān)測工作。
目前,監(jiān)測范圍重點選取基礎設施、環(huán)境治理、互聯網基礎設施、公共交通、市容環(huán)境、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市安全保障、養(yǎng)老服務、行政事務辦理和公共文化體育11個領域。
質檢總局質量管理司司長黃國梁說,2014年開展的監(jiān)測已覆蓋華東六省一市共計76個城市,2015年還將開展華東地區(qū)重點城市公共服務質量的持續(xù)監(jiān)測,逐步建立覆蓋華東地區(qū)的公共服務質量監(jiān)測體系。
據了解,質檢總局指導質量研究單位即將開展2015年度京津冀地區(qū)重點城市公共服務質量首次監(jiān)測。調查數據采集后,將以華東地區(qū)為參照系進行比對分析,查找公共服務質量的短板所在,提出改進措施建議,形成年度報告。