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人大代表:加快出臺電動自行車國家新標準

2015-03-12 作者: 瀏覽數:871

 “近年來,電動自行車國家新標準何時出臺,牽動著電動自行車相關行業和越來越多的百姓之心,也引發了不少網絡熱議。我也在全國兩會上兩次提過相關建議。盡管國家相關部門充分認識到了新國標出臺的重要性,一直在積極協調開展修訂工作,但新國標至今尚未出臺。”全國人大代表、天能集團董事長張天任今年再次提出建議,加快出臺電動自行車國家新標準。

  統計數據顯示,誕生于上世紀末的中國電動自行車產業,歷經十五六年快速發展已進入成熟期。電動自行車從1998年產銷量5.8萬輛,發展到2014年產銷量保持在3500萬輛左右、從業人員200多萬人,現社會保有量達2億輛之多,每年為國家貢獻GDP總量超千億元。目前我國電動自行車行業一直沿用國標《電動自行車通用技術條件》,限制最高車速不大于20km/h、整車重量不大于40kg、電動機功率不大于240W等。

  “這些核心技術指標已不能滿足廣大城鄉消費者的實際需求。制動、阻燃、防火、絕緣等安全性能技術指標,都遠遠滯后于市場和管理的要求。與發達國家的電動自行車技術標準相比,車速指標明顯落后,車重指標極不合理,不利于國際市場開拓。”張天任表示,如果按此標準執法,目前我國道路上行駛的電動自行車95%以上“超標”。

  在張天任看來,加快出臺電動自行車國家新標準,不僅有利于規范行業,加快行業洗牌,助推轉型升級,也對電動自行車企業的綜合競爭優勢提出更高要求,促進新技術產品的投入和開發運用,推動企業轉型發展。目前在大部分中小城市,電動自行車仍具有巨大的市場潛力。一旦新國標出臺,嚴格電動自行車管理便有標準可參照,部分城市限制電動自行車條例也會被取消,電動自行車市場需求將大幅提高,電動自行車將迎來一個巨大的發展期。

  正是由于對電動自行車管理缺乏科學和現實依據,我國各地政府相繼出臺電動自行車管理辦法,對超標電動自行車限期禁銷售、禁上牌,甚至禁生產,致使電動自行車產業發展陷入尷尬被動局面。2014年11月初,廣州召開立法聽證會,擬禁售電動自行車,引發了大多數老百姓的強烈反對。“新國標出臺刻不容緩。國家有關部門應以更大的勇氣、更多的智慧和更重的責任,對電動自行車行業多理解、多支持、多包容,盡快合力促進電動自行車新國標出臺。”張天任說。

  他建議,參照國際標準,科學設定技術指標。根據市場實際需求,在滿足安全性能基礎上,參照發達國家電動自行車技術標準(如美國32km/h的限速,歐洲實行25km/h限速、日本24km/h限速,目前國內整車廠商主流建議實行26km/h的限速),對車速、整車重量、電機功率等核心技術指標適當放寬標準。同時,加強規范整車零部件安全設計標準,增強電動自行車安全可靠性。

  張天任還建議,依據即將出臺的新標準,充分發揮管理者的智慧,規范對電動自行車使用管理,不斷創新管理方法,比如可從城市規模、道路結構和特點,以及電動自行車的保有量等方面考慮,劃分規定的行駛路線,給予電動自行車路權等,使管理更具可操作性和可行性,符合民意,順應民心。

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