12月23日由中國檢驗檢疫學會和山東出入境檢驗檢疫局主辦,由北京創意丞華會展有限公司承辦的中國檢驗檢測機構品牌提升與發展高峰論壇在山東濟南召開。論壇邀請了國家質檢總局、國家認監委、國家標準委、濟南市委市政府相關領導、專家,同時,來自山東省出入境、質監局及所屬院所、技術中心、質檢中心和各級實驗室領導及負責人、全國檢驗檢測機構、進出口、生產型企業、濟南市政府有關部門及下屬企事業單位、檢驗檢測儀器設備供應商及國內外機構代表四百余人參加了論壇。本次還得到了濟南市人民政府和山東省質量技術監督局的支持,我要測網作為支持媒體也參加了本次論壇。
論壇會議現場
本次論壇日程共一天半,主題為:品牌、開放、發展。論壇討論的話題包含現階段我國檢驗檢測行業發展現狀及趨勢、國有檢測機構改革和發展趨勢解讀、實驗室建設與運行安全、檢驗檢測技術聯盟服務平臺等。
2014年是中國檢測業改革發展的大變革元年。國辦8號文的發布,確定了國有檢測機構的改革大方向,國內檢測市場隨之變化,“暗流涌動”。國務院頒布文件中把檢測業定義為高技術服務業、科技型服務業及生產型服務業,無疑表示國家對檢測業的大力扶持。
中國檢驗檢疫學會會長 魏傳忠
中國檢驗檢疫學會會長魏傳忠做了論壇主旨報告,他談到,據不完全統計,截止到今年5月全國包含7萬余家檢測機構,登記完善的檢測機構達兩萬余家。國內檢測機構現狀存在普遍問題,規模小,檢測產值低。檢測業競爭激烈,特別是國外檢測機構的沖擊,因此,中國的檢測機構亟需發展壯大,中國的檢測業需要打造出民族特色的東方檢測品牌,現階段中國檢測業缺乏“拳頭”產品,中國的檢測業要做專、做強、做大,檢測服務要跟上,樹立品牌形象。他提到,廣州市已經開展高新技術服務業聚集區建設,濟南也有意建設檢驗檢測聚集區。另外,今年一個明顯現象是藝術品檢測鑒定市場快速發展,中國將打造藝術品“六位一體科學鑒證系統”,建設藝術品云數據庫。
質檢總局局科技司司長 武津生
質檢總局局科技司司長武津生做了題為“我國檢驗檢測行業改革與發展現狀”的報告。他談到,檢驗檢測機構發展存在不容忽視的深層次問題,問題體現在幾個方面:第一,體制機制僵化,重復建設嚴重。第二,布局結構分散,規模普遍較小。第三,行業壁壘較多,條塊分割嚴重。第四,服務品牌匱乏,國際化程度不高。中國的檢驗檢測機構必須改革發展,必須要適應三個趨勢,第一是檢驗檢測機構的規?;?。第二是檢測業務市場化。第三是檢驗檢測標準國際化。從國家層面的政策文件中,整合的步驟大致是:一是結合事業單位的分類改革推進部門或行業內部的整合,第二步是推進跨部門跨行業跨層級的整合,第三步就是推進隸屬于各個行政部門的檢驗檢測機構脫鉤,推進轉企改制。另外,他提到,國有檢測機構儀器設備的開工率明顯不足,原因之一是國有檢測機構不需要投入產出分析,政府沒有進行有效配置資源。
國家認監委實驗室部主任 喬東
國家認監委實驗室部主任喬東做了題為“國家檢驗檢測機構資質認定改革方向”的報告中提到,第一,檢驗檢測機構政策關注七個問題,即,整合、放權、競爭、誠信、統計、生產型服務業定位及科技型服務業定位。第二,政府應思考向檢驗檢測機構釋放紅利的問題,其一為資質認定的有效期的延長,其二為復評審時減少政府部門對檢測機構的干擾。目的是規范市場,優化環節,把干擾檢測市場的機構剔除掉,劃清政府責任和檢測機構責任,對于不做檢測出報告的檢測機構,出了報告改報告的檢測機構進行嚴肅處理。
中國合格評定國家認可委員會副主任 肖良
中國合格評定國家認可委員會副主任肖良做了題為“深化認可改革,服務品牌提升”的報告,他具體介紹了CNAS組織機構、我國實驗室認可發展歷史、CNAS認可文件體系,我國實驗室發展現狀、認可實驗室存在的問題及國際實驗室認可發展動態等。
中國檢驗檢疫科學研究院院長 李新實
中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實做了題為“發展測試評價業務,提升檢測實驗室水平”的報告,他從檢測市場現狀、檢測水平、測試評價及測試評價與科研關系等四個方面內容。