“自2013年9月1日,《深圳市食品安全信用信息管理辦法》正式實施后,市食品安全監(jiān)管部門現(xiàn)已累計發(fā)布叁批次‘黑名單’,共25家商事主體、54名負責人或經(jīng)營者被重點監(jiān)管或實施禁業(yè)限制。”17日,深圳市人大常委會審議了“市政府關于加強食品安全綜合整治提升食品安全水平重點建議后續(xù)辦理情況的報告”。
市市場和質量監(jiān)管委副主任岳新說,深圳探索信用監(jiān)管新模式,實施食品安全黑名單制度以來,這項制度綜合提高了食品經(jīng)營主體的違法成本。“如一家列入首批‘黑名單’的企業(yè),一筆2000萬元已到放款階段的貸款被銀行以存在風險為由予以撤銷。”而在2013年,深圳共移送涉嫌犯罪食品案件72宗、公安機關立案查處45宗、刑拘47人、批捕31人和起訴25人的基礎上,2014年上半年,又移送涉嫌犯罪食品安全案件39宗。
另一方面,深圳開展了對食品行業(yè)潛規(guī)則的查處。“食品安全潛規(guī)則就是指沒有被公眾知曉或証實,但在食品行業(yè)一定范圍內存在,且從業(yè)單位或個人心照不宣、默許遵循的,可能帶來食品安全危害的違法違規(guī)行為。”岳新說,深圳食品安全潛規(guī)則信息分析系統(tǒng)去年運行后,通過輿情收集、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測等,對食品安全潛規(guī)則進行調研查處,已累計篩出214條信息,涉及食品27大類,危害(或風險)因素119個。
在食品安全風險防控和監(jiān)管能力上,深圳將進一步提高食品安全抽檢覆蓋率,到2017年,深圳生產(chǎn)、流通、餐飲叁環(huán)節(jié)食品抽檢覆蓋率由當前1.87批次/千人提升至4.5批次/千人。同時,根據(jù)各區(qū)人口規(guī)模和食用農(nóng)產(chǎn)品消費量,建設“一個市級中心、叁個區(qū)域分中心”的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系。“深圳將逐年提高深圳農(nóng)產(chǎn)品檢測覆蓋率,從當前的0.97批次/千人,到2015年2批次/千人,2016年3.2批次/千人,2017年5批次/千人,快篩檢測50萬批次左右。”岳新說,深圳的目標是打造成為全國食品質量安全高地,力爭到2020年,食品安全保障能力接近或達到香港等發(fā)達地區(qū)水平。