進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的意義分析
2018-08-22
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實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是指權(quán)威機(jī)構(gòu)正式承認(rèn)實(shí)驗(yàn)室從事某項(xiàng)特定任務(wù)的能力的程序。所謂權(quán)威機(jī)構(gòu)在我國(guó)即為中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家委員會(huì)(China National Accreditation Service for Conformity Assessment,簡(jiǎn)稱CNAS);所謂正式承認(rèn)意味著經(jīng)批準(zhǔn)可從事某項(xiàng)活動(dòng)。由于CNAS已加入亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(APLAC)和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)，所以經(jīng)過(guò)CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，其檢測(cè)數(shù)據(jù)即得到亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織相互承認(rèn)協(xié)議(APLAC-MRA)和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織相互承認(rèn)協(xié)議(ILAC-MRA)成員國(guó)(地區(qū))的承認(rèn)。因此，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可不僅對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理和技術(shù)的提高具有重要促進(jìn)作用，其出具的檢驗(yàn)報(bào)告也可得到國(guó)際上的互認(rèn)，對(duì)我國(guó)加入WTO后，消除國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘具有重要意義。進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可既是社會(huì)發(fā)展的要求，也是實(shí)驗(yàn)室自我規(guī)范的要求：
一、發(fā)展貿(mào)易的需要
在開放的市場(chǎng)中，商品質(zhì)量是關(guān)注的焦點(diǎn)，需要對(duì)商品的質(zhì)量予以驗(yàn)證，這就需要有資格的各類實(shí)驗(yàn)室為其服務(wù)，供需雙方都需要公證的服務(wù)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易中，提供準(zhǔn)確可靠的商品質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告被國(guó)際承認(rèn)，這就要求各類檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能夠在具有一套國(guó)際公認(rèn)的權(quán)威實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織下，對(duì)檢測(cè)技術(shù)能力和管理體系的規(guī)范性給予一種正式承認(rèn)，以便實(shí)驗(yàn)室給出的檢測(cè)結(jié)果能夠充分被服務(wù)對(duì)象所接受。
二、公正活動(dòng)的需要
在實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)服務(wù)中國(guó)，檢測(cè)數(shù)據(jù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)往往左右著行政機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)對(duì)象的利益糾紛。解決雙方的糾紛需要靠仲裁，這就要求具有公正地位的，經(jīng)過(guò)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室為他們服務(wù)，一個(gè)被權(quán)威機(jī)構(gòu)正式承認(rèn)的實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)結(jié)果則是協(xié)商處理糾紛的最有力的證據(jù)。
三、實(shí)驗(yàn)室自身發(fā)展的需要
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)的可信度是實(shí)驗(yàn)室存在的前提，檢測(cè)結(jié)果和報(bào)告是實(shí)驗(yàn)室最終成果的體現(xiàn)。能否出具高質(zhì)量(準(zhǔn)確、可靠、及時(shí))的檢測(cè)報(bào)告，并得到社會(huì)各界的信任和認(rèn)可，已成為實(shí)驗(yàn)室賴以生存的核心問(wèn)題。而通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室對(duì)接收服務(wù)的部門和群體在檢測(cè)數(shù)據(jù)的信任上提供了信心。《《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和流程是什么？
四、政府管理的需要
在進(jìn)行宏觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)行為、查處假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)，政府要依靠各類檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室為其服務(wù)。所以，如果實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)結(jié)果不能在社會(huì)中通行，或者其有效性只能局限在某個(gè)部門或地區(qū)，那么這些實(shí)驗(yàn)室對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)就受到限制;甚至產(chǎn)生區(qū)域糾紛后被否定其檢測(cè)結(jié)果，那么其實(shí)驗(yàn)室的生存能力就受到來(lái)自政府和公眾的質(zhì)疑。因此，需要對(duì)各類實(shí)驗(yàn)室的公正性和結(jié)束能力通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
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