根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定，2017年，質(zhì)檢總局組織對共享自行車產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查(以下簡稱專項抽查)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
本次抽查了包括摩拜、OFO、Hellobike、云單車、赳赳單車、全域騎游、優(yōu)拜共7個運營品牌的24批次共享自行車產(chǎn)品，抽樣地點所在地遍及天津、廣東、江蘇、浙江、湖北、陜西、河南和云南等地區(qū)的10個城市，檢驗了產(chǎn)品的制動性能、握閘尺寸、把立管、車把部件的強度、腳蹬間隙、反射器等14個項目，經(jīng)檢驗，有5個運營品牌的21批次產(chǎn)品合格，產(chǎn)品抽查批次合格率為87.5%。3個運營品牌的3批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品批次檢出率為12.5%。
二、主要特點
一是開展行業(yè)摸底調(diào)查。本次為首次開展共享自行車專項抽查，為摸清目前共享自行車運營商情況，通過交通部提供的信息及網(wǎng)絡查詢獲取的信息，對全國64個品牌的共享自行車運營企業(yè)進行了走訪調(diào)查，遍及北京、上海、天津、河北、河南、江蘇、浙江、山東、遼寧、福建、四川、廣東等12個地區(qū)，實現(xiàn)對現(xiàn)有共享自行車運營企業(yè)全覆蓋。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前經(jīng)營共享自行車運營的企業(yè)22家，有投放新車計劃的企業(yè)4家，目前為運營商生產(chǎn)共享自行車的生產(chǎn)企業(yè)29家，有供貨訂單的生產(chǎn)企業(yè)13家。
二是抽查不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品。為了從不同環(huán)節(jié)，尤其與廣大使用人群直接關(guān)系的環(huán)節(jié)反映質(zhì)量狀況，對共享自行車投放點、運營倉庫、生產(chǎn)企業(yè)等不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品抽查，覆蓋了共享自行車從成品出廠到待投放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是突出抽查主要運營品牌。根據(jù)新車投放情況，結(jié)合共享自行車行業(yè)市場占有分布特點，本次重點抽查了摩拜、ofo、Hellobike三個品牌的產(chǎn)品，占本次抽查批次總數(shù)的83.3%。其中，在天津、無錫、武漢、廣州、深圳、東莞6個城市抽查了9批次摩拜產(chǎn)品，占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的37.5%，抽查批次合格率88.9%，抽查不合格的1批次產(chǎn)品為待投放于廣州市的產(chǎn)品;在天津、鎮(zhèn)江、鄭州、佛山、昆明、西安6個城市抽查了6批次ofo產(chǎn)品，占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的25%，抽查合格率100%;在天津、南京、鎮(zhèn)江、溫州、樂清5個城市抽查了5批次Hellobike產(chǎn)品，占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的20.8%，抽查合格率100%。
三、抽查結(jié)果分析
(一)行業(yè)內(nèi)外部因素共同作用，運營商數(shù)量明顯減少。
本次共享自行車專項抽查，對全國64個品牌的共享自行車運營企業(yè)進行了走訪調(diào)查，已停止運營、注銷、倒閉、暫未開展業(yè)務的運營商有42家，正常運營的企業(yè)22家，僅占全部調(diào)查企業(yè)的34.4%，其中近期無投放新車計劃的運營企業(yè)18家，近期有新車投放計劃的運營企業(yè)只有4家。主要原因：一是共享自行車行業(yè)正處于洗牌階段，出現(xiàn)共享自行車運營企業(yè)停止運營、注銷、倒閉等情況;二是大、中型城市禁止投放新增共享自行車，市場需求相對減少。
(二)部分安全指標不符合要求。
本次專項抽查，對國家強制性標準規(guī)定的涉及共享自行車質(zhì)量安全的制動性能、握閘尺寸、把立管、車把部件的強度、腳蹬間隙、反射器等14個項目進行了檢驗。經(jīng)檢驗，主要問題為反射器和腳蹬間隙兩個項目不合格。
一是反射器項目不合格。車輛未安裝反射器或反射器光學性能較差，會影響騎行者在夜間的騎行安全。本次抽查中有2批次不合格，不合格企業(yè)中有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝前反射器，有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝側(cè)反射器。不合格原因主要是產(chǎn)品設(shè)計存在缺陷，或過程控制不嚴，出現(xiàn)漏裝或不裝。
二是腳蹬間隙項目不合格。腳蹬間隙不符合要求，共享自行車在轉(zhuǎn)彎時腳蹬或其它零部件如觸及地面，容易導致騎行者摔倒，發(fā)生人身傷害事故。本次抽查中有1批次不合格，不合格原因是企業(yè)對車型設(shè)計不合理,出現(xiàn)中軸部位尺寸偏寬、曲柄過長等情況，或整車裝配不合理，出現(xiàn)車架中接頭設(shè)計位置及曲柄腳蹬選用不能滿足腳蹬間隙要求。
四、工作要求
針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，認真做好后處理工作：
(一)對于本次抽查中共享自行車產(chǎn)品質(zhì)量不合格的運營企業(yè)，要依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條規(guī)定進行處理。針對抽查中發(fā)現(xiàn)共享自行車運營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強制標準要求的，要依法責令企業(yè)停止運營不合格產(chǎn)品。
(二)針對本次抽查中的安全項目，包括反射器、腳蹬間隙等不合格項目，要強化地方監(jiān)督檢查，督促運營企業(yè)切實加強進貨質(zhì)量控制和驗收把關(guān)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
質(zhì)檢總局
2018年3月19日
