當(dāng)前，國際認(rèn)可體系的戰(zhàn)略重點和關(guān)注焦點仍是創(chuàng)新認(rèn)可服務(wù)、拓展互認(rèn)范圍、提高互認(rèn)效率以響應(yīng)市場，改進(jìn)認(rèn)可有效性和一致性，加強區(qū)域認(rèn)可體系之間的合作，促進(jìn)政府、工業(yè)界等相關(guān)方對認(rèn)可和互認(rèn)結(jié)果的采信。圍繞這些方面， IAF和ILAC在2016年繼續(xù)緊密合作，共同保持和發(fā)展統(tǒng)一的國際認(rèn)可體系。2017年世界認(rèn)可日的主題為：認(rèn)可——在建筑和環(huán)境建設(shè)中傳遞信任。

 

　　(一)發(fā)展國際互認(rèn)

 

　　能源管理體系認(rèn)證正式納入國際互認(rèn)范圍，22個認(rèn)可機構(gòu)首批簽署人員認(rèn)證國際互認(rèn)協(xié)議。認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可領(lǐng)域的同行評審程序獲得重要改進(jìn)，將有效提高互認(rèn)范圍拓展效率。對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)者的認(rèn)可也將納入ILAC互認(rèn)范圍。

 

　　(二)提高認(rèn)可有效性和一致性

 

　　認(rèn)可機構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17011正在修訂，新版標(biāo)準(zhǔn)明年發(fā)布。國際認(rèn)可界圍繞17011的修訂，積極研究認(rèn)可評審技術(shù)和認(rèn)可管理方式的改進(jìn)和創(chuàng)新，熱點問題包括：在認(rèn)可管理中引入風(fēng)險理念;創(chuàng)新保持認(rèn)可的方式;用信息化手段提高評審效率，例如遠(yuǎn)程評審;改進(jìn)評審抽樣方法;提高評審時間測算一致性;深化認(rèn)可機構(gòu)各類人員的能力要求等。

 

　　IAF開通了認(rèn)可一致性網(wǎng)上論壇，認(rèn)可機構(gòu)及各相關(guān)方可以圍繞認(rèn)證認(rèn)可實踐問題進(jìn)行快捷靈活的交流和研討。IAF還在論證建立一個全球性的經(jīng)認(rèn)可的管理體系認(rèn)證數(shù)據(jù)庫的可行性，目的是增強經(jīng)認(rèn)可的管理體系認(rèn)證的可信性和可見性。

 

　　(三)加強區(qū)域認(rèn)可體系合作

 

　　IAF、ILAC與歐洲、亞太、美洲、非洲等區(qū)域認(rèn)可合作組織進(jìn)一步明確了各自的角色和分工，以加強協(xié)調(diào)，減少重復(fù)，提高國際認(rèn)可合作的效率，并積極援助和指導(dǎo)發(fā)展中國家建立合格評定和認(rèn)可體系。亞太區(qū)域的兩大認(rèn)可合作組織PAC和APLAC已決定合并，用統(tǒng)一的亞太認(rèn)可體系為亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)和亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供更強大的支撐。非洲和阿拉伯認(rèn)可合作組織不斷發(fā)展和完善，已申請加入全球互認(rèn)。

 

　　(四)推動相關(guān)方采信

 

　　IAF和ILAC繼續(xù)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)、聯(lián)合國氣候變化公約組織(UNFCCC)、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)署(UNECE)、經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)、國際法制計量組織(OIML)、國際計量局(BIPM)、世界反興奮劑組織(WADA)和全球食品安全倡議(GFSI)等國際組織加強溝通與合作，推動和深化政府、工業(yè)界、用戶等相關(guān)方對認(rèn)可和互認(rèn)結(jié)果的采信。IAF和ILAC與IEC、OIML建立了聯(lián)合評審機制，IEC、OIML國際合格評定制度可直接利用認(rèn)可機構(gòu)評審結(jié)果。WADA將認(rèn)可機構(gòu)認(rèn)可作為其承認(rèn)的首要條件，并在認(rèn)可要求理解的一致性和評審范圍表述方面開展共同研究。

 

　　(五)認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)發(fā)展

 

　　認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究在認(rèn)可機構(gòu)和合格評定機構(gòu)專家參與和推動下取得新進(jìn)展。IAF積極推進(jìn)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、食品安全、信息安全、信息技術(shù)服務(wù)、能源和溫室氣體、職業(yè)健康安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性、醫(yī)療器械、森林等領(lǐng)域的認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究。ILAC也加大實驗室、檢驗機構(gòu)、能力驗證提供者和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)者認(rèn)可范圍表述、檢測和檢驗的邊界劃分、檢測實驗室測量不確定度和符合性評價相關(guān)風(fēng)險評估等基礎(chǔ)性技術(shù)研究力度，并與相關(guān)國際組織合作推進(jìn)反興奮劑檢測、法庭科學(xué)、臨床檢驗、醫(yī)學(xué)影像學(xué)實驗室、生物樣本庫等領(lǐng)域認(rèn)可技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定。今明兩年ISO將發(fā)布新版檢測和校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC 17025)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)提供者認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)(ISO 17034)、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC 20000-6)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(ISO 45001)、反賄賂管理體系認(rèn)證能力要求(ISO/IEC 17021-9)等一系列新的認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　(六)CNAS發(fā)揮積極作用

 

　　CNAS積極發(fā)揮擔(dān)任IAF主席、IEC-ILAC-IAF聯(lián)合指導(dǎo)委員會主席、PAC技術(shù)委員會主席和APLAC能力驗證委員會主席以及各工作組組長與專家的職責(zé)。

 

　　履行IAF主席職責(zé)，積極推進(jìn)IAF 2015-2019戰(zhàn)略計劃各項工作任務(wù)的落實，在提高IAF互認(rèn)范圍擴展效率、改進(jìn)IAF同行評審過程、推動互認(rèn)結(jié)果得到更廣泛接受、加強同相關(guān)國際和區(qū)域組織合作等方面取得重要進(jìn)展。在剛剛閉幕的2016年IAF-ILAC聯(lián)合年會上，主持召開了IAF 第30屆全體成員大會，向大會作主席工作報告，并主持討論通過一系列重要決議。與會代表充分肯定了IAF工作取得的新成績。共同主持召開了IAF-ILAC第16屆聯(lián)合成員大會。推動通過了IAF和ILAC關(guān)于新版ISO/IEC 17011認(rèn)可機構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換周期安排，以及加強IAF/ILAC與ISO/CASCO在合格評定國際標(biāo)準(zhǔn)解釋上進(jìn)行溝通與合作等重要聯(lián)合決議。還主持IEC-ILAC-IAF聯(lián)合指導(dǎo)委員會、IAF-ILAC和區(qū)域認(rèn)可組織協(xié)調(diào)組等工作，在國際認(rèn)證認(rèn)可體系頂層設(shè)計和政策制定中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，彰顯中國認(rèn)可的國際影響力。

 

　　CNAS專家還擔(dān)任PAC技術(shù)委員會主席，今年又新?lián)瘟薃PLAC能力驗證委員會主席的職務(wù)。CNAS專家還主持了IAF、PAC、ILAC在信息安全管理體系、產(chǎn)品認(rèn)證、醫(yī)學(xué)實驗室、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、認(rèn)可評審方法等領(lǐng)域的技術(shù)工作，擔(dān)任IAF和ILAC在ISO(IAF-IEC-ISO聯(lián)合戰(zhàn)略組)、相關(guān)技術(shù)委員會(CASCO、TC212、REMCO)和相關(guān)工作組(CASCO/WG42)的官方代表，協(xié)調(diào)國際認(rèn)可組織與ISO在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)合作。

 

　　CNAS還直接參與國際和區(qū)域認(rèn)可合作組織的同行評審和互認(rèn)管理以及互認(rèn)工作文件制修訂，今年共派出10人次參加PAC、APLAC對其他經(jīng)濟(jì)體認(rèn)可機構(gòu)的同行評審，有2名專家晉升為PAC同行評審組長，3人晉升為PAC同行評審員。 目前，CNAS在PAC和APLAC共有5名同行評審組長、5名同行評審員和1名實習(xí)同行評審員。