7月26日,工信部、國家發改委、中國工程院三部委聯合印發《發展服務型制造專項行動指南》,指南確定主要目標,通過三年的發展,服務型制造水平明顯提升,對企業提質增效和轉型升級的促進作用進一步增強。基本實現與制造強國戰略進程相適應的服務型制造發展格局。指南提出了四大行動,其中客戶價值提升行動中明確提出提高認證認可計量檢測服務水平。
以下是從指南中摘選的檢測認證相關內容:
三、主要行動
(三)客戶價值提升行動
6. 實施產品全生命周期管理
提高認證認可計量檢測服務水平。強化產業認證認可計量測試服務體系建設,規范檢驗檢測機構資質許可,發展面向制造全過程的認證認可計量檢測等服務,推動認證認可計量檢測服務融入產品設計環節,完善公共服務平臺功能。推進認證認可計量檢測國際互認,支持裝備和服務走出去發展。
專欄3 實施產品全生命周期管理
開展綠色環保服務。探索制訂綠色環保服務產品標準和服務標準,建立統一的綠色產品標準、認證、標識等體系,開展綠色服務認證評價試點,引導綠色生產和綠色消費。完善家用電器、辦公設備、醫療器械,以及部分機電化工類(發動機、蓄電池、輪胎等)產品的售后維修體系和舊件回收體系,開展回收及再制造、再利用等綠色環保服務。加大綠色環保服務政策引導和輿論宣傳,鼓勵循環再利用。
7. 提供系統解決方案
支持總集成總承包加快發展。鼓勵制造業企業通過業務流程再造和組織結構重構,集中整合資源優勢,開展設施建設、檢驗檢測、供應鏈管理、節能環保、專業維修等領域的總集成總承包。引導企業增強咨詢設計、項目承接等系統解決能力,面向重點工程和重大項目,承攬設備成套、工程總承包(EPC)和交鑰匙工程。圍繞“一帶一路”發展戰略,深化國際產能和裝備制造合作,積極承接國際工程項目,帶動制造業關鍵核心技術創新和重大裝備整體發展。
(四)服務模式創新行動
10. 把握智能服務新趨勢
培育智能服務新能力。大力發展工業電子商務。引導大型制造業企業建立在線采購、產品銷售和綜合服務平臺,帶動中小企業電子商務發展。支持建設面向重點行業的電子商務平臺,有效降低交易成本、提高市場反應速度和資源配置效率。強化大數據和工業云服務能力。建設覆蓋客戶需求、研發設計、生產制造、銷售服務等全流程,貫穿產學研金商用等全領域的大數據技術體系和支撐服務體系,引導企業建立信息流、資金流、物流實時并行的數據模型和數據鏈條,推動大數據產品應用和產業化進程。加快傳感器、控制系統和工業App發展,大力推進物聯網建設,加強數據分析和數據挖掘技術研發,提升動態感知、輔助決策、智能配送等生產服務能力。發展“制造即服務”業務,在設計、制造、檢測、認證、營銷、維護等領域探索開展運營服務。
四、支撐保障
(二)加強政策引導
打造有利于服務型制造發展的政策體系,落實支持制造業企業進入生產性服務業領域的財政、稅收、金融、土地、價格等政策。利用現有資金渠道積極支持服務型制造發展。發揮好營改增推動服務業發展的積極作用。鼓勵金融機構創新適合服務型制造發展的金融產品和服務,支持重點工程和重大項目實施。鼓勵社會資本參與制造業企業服務創新,健全完善市場化收益共享和風險共擔機制。加大對企業研發設計知識產權的保護力度,建立知識產權協同應用和風險防范機制,健全知識產權交易和中介服務體系。大力推動自愿性產品認證。深化理論研究,逐步完善統計調查體系,探索開展服務型制造概念術語、參考標準和評價體系研究制訂和應用推廣。
(五)深化國際合作
搭建多層次服務型制造國際交流平臺,鼓勵地方、園區、企業創新合作方式,推動國際交流合作。支持有條件的制造業企業在國外布局研發設計中心和分支機構,建立面向全球的開放式制造服務網絡。引導制造業企業增強核心服務能力,取得國際認可的服務資質,積極承攬國際工程項目,推動目標國家及市場在高鐵產品、技術、工程采購及使用環節采信我國高鐵產品相關標準、認證評價制度及結果,達成雙多邊國際互認,帶動中國裝備、技術、標準、認證和服務“走出去”。