從現在開始，即使是浙江企業，也不能隨便在產品上標注浙江制造標識，因為浙江省正在推進的“浙江制造”質量品牌建設，已經確定“浙江制造”是浙江制造業企業的公共品牌、區域品牌，代表的不僅是高質量的浙江產品，還包括浙江信譽、浙江形象、浙江文化、浙江實力。企業使用“浙江制造”標識，必須通過嚴格的認證，確認產品和企業達到卓越質量水平。

　　浙江省大力推進“浙江制造”品牌建設，目標是把“浙江制造”打造成“中國制造”的標桿和“浙江經濟”的“金字招牌”。最終在全球市場上，打著“浙江制造”符號的產品要比打著“中國制造”符號的產品賣得貴、賣得好，最終的追求是趕超“德國制造”、“日本制造”，但成本更有優勢。

　　省政府先是在常務會議聽取關于“浙江制造”品牌建設的匯報，隨后又召開省市縣三級政府參加的推進“浙江制造”品牌建設大會，省長親自動員部署工作。

　　成立“浙江制造”品牌建設促進會，發布“浙江制造”品牌形象標識，推介“浙江制造”品牌，頒布“浙江制造”標準，聯合推出《尋找“浙江制造”領跑者》系列報道。

　　首批帶有“浙江制造”“品”字標識的產品亮相浙洽會、消博會，引起中外客商關注。

　　成立“浙江制造”國際認證聯盟，5家國際認證機構參與“浙江制造”認證。

　　新增的31個試點縣(市、區)成立了工作領導組織，出臺了工作推進政策，百余個列入重點培育計劃的“浙江制造”產品開始團體標準研制，數百家培育企業啟動對標程序。

　　在各級黨委政府的高度重視下，今年以來，浙江省上下推進“浙江制造”質量品牌建設工作的熱情，如同眼下的氣溫一樣節節攀升。

　　

　　浙江省委書記夏寶龍(左五)在浙洽會現場聽取省質監局副局長做“浙江制造”品牌標識說明。

　　“浙江制造”——打造浙江經濟升級版的核心

　　盡管會議結束已經一個多月了，記者在市縣和企業走訪中看到，企業經營者和基層干部對時任省長李強在推進“浙江制造”大會上的講話仍記憶猶新，認為講話把“浙江制造”在發展全局中的重要性分析得十分透徹。

　　李強指出，制造業升級是跨越“中等收入陷阱”、突破“高收入之墻”的重要途徑，打響“浙江制造”品牌，就是著力從制造業這個供給端發力，以標準提檔、質量升級、品牌增效為著力點，破解產業層次不高、品牌國際化不夠、企業競爭力不強等問題。

　　李強十分重視“浙江制造”品牌建設，除了多次聽取省質監局等部門的匯報，出席推進大會外，還多次深入基層調研。去年8月，他帶領副省長朱從玖和有關部門負責人到杭州做專題調研，并召開企業座談會聽取意見。

　　在這次調研中，李強指出，沒有高品質、高水平的“浙江制造”，消費需求就很難被激發，企業發展就很難實現高效益，實體經濟就很難擺脫“低端鎖定”。打造“浙江經濟升級版”，核心是打造“浙江制造升級版”，實現高品質、高水平本土制造。

　　的確，改革開放30多年來，得益于浙江人“敢為人先”的首創精神，浙江省制造業發展迅速，對外貿易繁榮，讓城鄉居民收入在全國領先，成為中國經濟最為活躍、最富裕的區域。但是縱觀浙江制造業，主要集中在傳統行業，中小企業大多從事貼牌、來料加工、仿制生產，沒有自己的品牌和核心技術，靠低成本、低價格優勢競爭占領市場，自然無法適應近年來全球制造業競爭變革新狀態。

　　如何重建浙江制造新優勢，也就成了浙江近年來黨委政府的中心任務，在2013年5月召開的浙江省委十三屆三次全會上，第一次做出了“全面提升浙江制造品牌影響力”的決策。

　　“浙江制造”——創新性的產品和企業綜合認證體系

　　面對省委的決策，浙江質監人積極行動起來，當時到任才兩個月的省質監局局長高鷹忠把如何發揮質監職能引領制造業升級作為質監部門研究的重要課題。

　　“要適應變革大局，就必須補齊質量和品牌的短板，通過管理創新、技術創新來實現高標準、高品質、高端化，重構浙江制造的競爭新優勢。”

　　有著在法國工作背景的高鷹忠意識到，借鑒“德國制造”、“法國制造”經驗并結合浙江實際，可以探索通過構建“法律保護-先進標準-合格評定”的制度體系，引領更多產業進行科技創新，從“低小弱散”中突圍。在他的布置下，省質監局質量處牽頭，就如何構建“浙江制造”品牌建設機制展開了專題研究。

　　2014年初，按照“企業主體、市場認可、社會參與、政府監管”要求，一個以“區域品牌、先進標準、市場認證、國際認同”為核心，通過實施高水平的嚴格的“浙江制造”品牌認證來提升“浙江制造”品牌的制度體系構想初步形成。質監人的這一創造性工作思路獲得了省委、省政府領導的高度肯定，當年9月，省政府下發了關于打造“浙江制造”品牌的意見，把推進“浙江制造”品牌建設作為全面提升浙江產品整體質量和綜合形象的新途徑、新舉措。

　　浙江省質監局的創新也得到了國家認監委的大力支持，認監委發函同意浙江按照相關要求建立“浙江制造”認證程序。

　　“浙江制造”嚴格按照高標準對企業和產品實施綜合認證，是質量認證的一個創新。“浙江制造”評價規范通用要求部分要求申請認證產品和企業必須具備“先進性、創新性、帶動性、責任性”四大特征。企業管理部分要求認證企業采用卓越績效管理模式。“浙江制造”產品標準要求質量水平必須達到國內一流、國際領先。

　　浙江省質監局質量處處長王青介紹說，這是一個集浙江好產品、好企業和浙江精神于一體的品牌創建體系，好產品要求浙江制造產品不僅要在質量上領先，同時還要有技術創新性、擁有產品核心技術的自主知識產權。好企業要求企業在管理上導入卓越績效管理等先進管理模式和方法，要體現浙江企業講誠信守法經營、注重環境改善、重視資源保護、積極承擔社會責任的精神風貌。

　　“浙江制造”——用認證激活政府和市場兩個能量場

　　為了用政府這只“有形的手”來激活市場這只“無形的手”，浙江在重點抓好試點縣培育工作的同時，支持企業自愿申報“浙江制造”認證，鼓勵國內外高信譽認證機構開展“浙江制造”認證。

　　“浙江制造”按照“企業自主申明采標+第三方認證+政府監管+社會采信”的模式推進。除《浙江制造評價規范》標準外，其他產品標準都由企業和行業組織制定。

　　為強化市場監管，特別對“浙江制造”認證建立認證連帶責任制度，第三方認證機構與生產者共同承擔連帶責任。

　　為了提高認證質量，擴大國際互認，浙江省質監局牽頭組織了“浙江制造”認證聯盟，與IQNet國際認證聯盟合作，爭取“浙江制造”“品”字標識獲得該聯盟34個國家成員的認同，近日又吸納美國UL公司、必維國際檢驗集團、TüV南德意志大中華集團、Intertek天祥集團、通標標準技術服務有限公司5家國際認證機構加入成立了“浙江制造”國際認證聯盟，進一步提升“浙江制造”國際認可度。

　　“浙江制造”認證是浙江企業比照一流標準建標、對標、達標、不斷追求卓越品質的過程，試點企業在其中都取得了巨大的收獲。

　　杭氧公司積極向國際先進企業對標，制定出了更高標準，產品的關鍵指標趕超國際先進水平，不僅替代了進口，而且把產品賣到了技術發源地——德國。

　　亮相于浙洽會“浙江制造”品牌發布現場的杭州海康威視戰略市場部總監于亮說，公司借助“浙江制造”之力，向世界展示了浙江好產品。目前他們已經在120多個國家和地區注冊了商標，海外自主品牌率已經達到85%。

　　新界泵業通過對標制標完成產品質量改善17項，發表精益成果400余項，產業鏈協同得到強化，實現一次性合格率和能效雙提升，全年利潤同比增長近八成。

　　新秀集團通過了“浙江制造”、德國GS標準雙認證，拿到了通往歐盟市場的綠色通行證，新秀箱包成為亞洲博鰲論壇、G20峰會指定產品。

　　為讓市場帶動推進“浙江制造”，浙江加大了對“浙江制造”品牌企業的融資支持，優先將“浙江制造”品牌企業列入上市后備企業，對獲得“浙江制造”認證的產品在政府采購、政府性投資及補助、國有企業投資等項目中優先采購。對“浙江制造”品牌企業的境外商標注冊、廣告項目、展覽項目等給予促進外經貿發展相關資金扶持。

　　“浙江制造”制度的獨特魅力和效應也引起了地方政府對這項工作的高度重視，在首批試點過程中，7個試點縣(市、區)投入政策引導資金2000多萬元。對企業研制“浙江制造”團體標準，實施“浙江制造”認證進行獎勵和補助。

　　截至目前，“浙江制造”品牌推進累計開展試點培育行業91個，試點企業344家，制定并發布相關標準45項，已經有29家龍頭企業獲得47張認證證書。

　　“浙江制造”——用高標準引導好質量

　　高質量來源于高標準，在推進“浙江制造”認證和品牌建設中，浙江省始終把構建先進的標準體系作為“浙江制造”品牌建設的基礎支撐。

　　浙江省“浙江制造”品牌促進會由一批行業領先企業、大專院校、科研院所、檢測和認證機構共同發起成立，主要承擔“浙江制造”的標準制定、認證監督、品牌培育和推廣等工作。

　　該會理事長舒英鋼說，協會在企業、行業的申請推薦的基礎上根據“浙江制造”品牌定位和總體規劃，在全省的制造業企業中，選定最好的產品，由社會機構和行業代表來制定標準。這些標準制定過程中是鼓勵企業積極參與其中的，是完全市場化的過程。

　　在試點的行業和產品中，相關“浙江制造”產品的團體標準都達到或超過了國際先進、國內一流水平。

　　菲達環保牽頭制定的《電除塵器》浙江制造團體標準，實現了新材料的技術突破和排放接近于零的嚴苛要求，實現了企業以技術創新帶動標準研制，以標準提升帶動市場競爭的發展思路。

　　雅戈爾集團研制的兩項國家標準，在行業內得到普遍應用。僅一件“全棉免熨燙襯衫”，就凝聚了8項發明專利，品質比肩國際大牌。

　　高端裝備企業杭汽輪股份則以國際先進標準為標桿，與國際接軌，成為全球第二家可向市場提供10萬千瓦等級以上工業汽輪機技術與產品的公司。

　　溫嶺市水泵產業發布的2項水泵產品“浙江制造”團體標準，在業內首次提出了原材料有毒有害物質限值要求，3項指標超過國家標準要求，9個參數填補國內標準空白，能效要求達到歐盟水平。

　　根據計劃，為加強標準供給，浙江將加快構建覆蓋信息、環保、高端裝備等七大萬億級產業，數控機床、電氣機械件等先進制造業，紡織、服裝、皮革等傳統優勢產業，黃酒、青瓷等歷史經典產業的“浙江制造”標準體系。同時推進產業園區比照“浙江制造”標準開展改造提升，實施“騰籠換鳥”。推動“浙江制造”標準上升為國際標準，以標準“走出去”帶動“浙江制造”品牌“走出去”。

　　“浙江制造”——打開了質監部門轉變職能通道

　　“浙江制造”品牌建設的全面推開，得益于省委省政府的高度重視，得益于省政府領導的親力推動，也離不開全省質監系統干部職工的不懈努力。

　　兩年耕耘，有汗水，更有收獲。最大的收獲是質監職能作用進一步得到了黨委政府的重視，浙江省委、省政府把打造“浙江制造”品牌和實施質量強省、標準強省、品牌強省戰略上升到全省轉型升級“組合拳”的高度。在省委經濟工作會議上，省委書記夏寶龍明確要求質監局等部門要在補短板方面進一步發揮作用，積極謀劃新招數，使出新“拳法”，推動浙江率先進入質量時代、標準時代、品牌時代。副省長朱從玖在近兩年的時間里，多次帶領質監干部深入一線調查研究，手把手指導質監部門深化開展“三強一制造”工作。

　　另一個收獲是質監部門在推進“浙江制造”過程中實現了自身工作模式的轉變、創新。浙江省質監局目前正在加快由單純行政執法部門向提供基礎性公共產品的綜合性服務部門轉變。

　　在工作架構上，打通了政府和市場的脈絡。浙江省質監局積極探索符合WTO規則的政府治理方式，明晰了政府和市場在推進區域公共品牌建設中的角色定位，讓市場作用發揮得更加充分。通過制定標準、發揮第三方機構認證、檢驗機構檢測作用，政府以規則和數據加強監管這條工作路徑，構建形成以標準為手段倒逼轉型、引領升級的新途徑。

　　在工作推動上，融通了質監部門、地方政府、相關部門和社會組織的動能。浙江省質監局在重點工作中注重加強質監職能與全省轉型升級“組合拳”的有效銜接，努力推動省、市、縣各級政府及各部門聯動，注重匯聚行業協會、大專院校、科研機構和質量中介機構等多種社會組織力量。

　　在具體工作中，積極聯通企業主體與政府部門和各類社會組織，對接企業需求，落實幫扶措施。通過開辦“浙江制造”品牌訓練營，開展“浙江制造”標準研制和宣貫、“浙江制造”認證輔導等活動，集聚國內外高端質量、技術、標準、認證人才資源，指導企業對標、達標、創牌。

　　日前發布的“浙江制造”品牌建設3年行動計劃，為“浙江制造”的發展謀劃了一張靚麗的藍圖。根據計劃，浙江省每年要制定“浙江制造”標準100個以上，培育“浙江制造”品牌企業30家。到2018年，總計要制定“浙江制造”標準300個以上，為主或參與制定國際標準10項以上、國家標準200項以上，規上企業先進標準采標率達到60%以上，新增中小企業采標1萬家以上。

　　“浙江制造”——共享世界好品質。在前不久浙江寧波舉行的消博會及中東歐產品博覽會上，“浙江制造”舉行了品牌發布及展示活動，方太廚電和新秀箱包兩企業的標注“浙江制造”“品”字質量標識產品亮相市場，引起與會多國來賓及中外媒體的關注。

　　“浙江制造”，正以探索者無往不利的姿態，為確立自己“中國制造”標桿的地位不懈努力著。