電子商務(wù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，如何保證消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)的購物體驗，如何加快電商健康發(fā)展？與此同時，綠色消費(fèi)發(fā)展如火如荼，如何辨別真正的綠色產(chǎn)品？綠色產(chǎn)業(yè)又要如何規(guī)范？

 

談及境內(nèi)外消費(fèi)“冷熱不均”的現(xiàn)象時，孫大偉表示，這凸顯出我國供給側(cè)改革的緊迫性和必要性。目前，質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委啟動的出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，又將帶來怎樣的影響?國際化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)又將怎樣倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新？

 

認(rèn)證認(rèn)可會以怎樣的舉措來服務(wù)于“中國制造2025”？

 

看三位專家來釋疑！

 

[主持人]

 

各位網(wǎng)友，大家好，歡迎收看新華訪談。我們今天聊一聊認(rèn)證認(rèn)可方面的話題，為您請到三位嘉賓來到我們演播室。坐在我身邊的是國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉先生。歡迎您，孫局長！ 

 

[孫大偉]

 

主持人好，各位網(wǎng)友好。 

 

[主持人]

 

第二位是中國工程院院士王海舟先生。 

 

[王海舟]

 

各位網(wǎng)友好。 

 

[主持人]

 

這位是全國政協(xié)常委南存輝先生。歡迎這三位嘉賓！ 

 

[南存輝]

 

各位網(wǎng)友好！ 

 

[主持人]

 

提起認(rèn)證認(rèn)可，今天我們請到三位嘉賓，為了就是把話題聊透，其實這與我們每個人的生活還是有非常大的關(guān)系，我們身邊可以看到很多平常在用、在吃的跟認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)的東西或者是食品。先給我們網(wǎng)友介紹一下，什么是認(rèn)證認(rèn)可。 

 

[孫大偉]

 

很高興能參加今天的訪談，和網(wǎng)友們一起談?wù)務(wù)J證認(rèn)可的話題。正如主持人所說，認(rèn)證認(rèn)可其實跟我們的生活密切相關(guān)，身邊的認(rèn)證認(rèn)可比比皆是。比如說，我們在市場上買的商品，比如手機(jī)、電腦、彩電、冰箱、兒童座椅等商品，都會看到“CCC”認(rèn)證的標(biāo)志。我們吃的有機(jī)食品，都加貼了“有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證的標(biāo)志，除此以外還有低碳認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證等標(biāo)記。又比如我們到企業(yè)或者商場，會看到墻上掛的ISO9001認(rèn)證證書，這表明該企業(yè)組織獲得了質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，也說明它的質(zhì)量管理體系達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)然無論是對產(chǎn)品的認(rèn)證還是管理體系的認(rèn)證，上面談到的都是兩種具體的認(rèn)證類型。除此之外，我們還有對服務(wù)評價的認(rèn)證、從業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)能力評價的認(rèn)證等等。

 

[孫大偉]

 

總體而言，不管是什么樣的商品，只要有交易的需求，也不管是什么樣的行業(yè)，只要有質(zhì)量的要求，都有可能有認(rèn)證的存在。也就是說通過認(rèn)證，簡單而言，它就得到了專業(yè)化的機(jī)構(gòu)對它的確認(rèn)，而這種確認(rèn)就能使消費(fèi)者放心地消費(fèi)，產(chǎn)品就能夠放心地購買，它是一種保障。所以認(rèn)證跟我們的日常生活是離不開的，它是我們有益的幫手，也是一種質(zhì)量保障和質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性技術(shù)手段。

 

[孫大偉]

 

認(rèn)證評價既然是專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一種評價活動，專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力又怎么保障呢？大家都在評價，同一種商品會不會出現(xiàn)評價的差異呢？隨著認(rèn)證的發(fā)展，認(rèn)可的評價就出現(xiàn)了。所謂認(rèn)可就是由國家授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)對從事認(rèn)證活動的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、能力的評價，以保證他們的評價結(jié)果能符合相關(guān)要求。所以說認(rèn)證通過了認(rèn)可之后，就使大家對它的結(jié)果更加信賴，也使認(rèn)證活動能夠有效的進(jìn)行。

 

[孫大偉]

 

那認(rèn)可機(jī)構(gòu)的能力水平是誰來保證呢？目前國際社會是這樣，各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的能力水平是靠國際同行評審來保證各國的認(rèn)可機(jī)構(gòu)符合國際規(guī)則。以上就是通俗簡單化的認(rèn)證認(rèn)可工作的介紹。

 

[主持人]

 

我們非常感謝孫主任剛才給我們深入淺出的介紹了認(rèn)證認(rèn)可到底是什么，它跟我們的生活有什么關(guān)聯(lián)，從介紹中能感覺到認(rèn)證認(rèn)可不僅要求企業(yè)提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量，也能以消費(fèi)者信心的保證。那剛才得到的是一個結(jié)果，那反推一個原因，我們?yōu)槭裁茨軌蛐湃握J(rèn)證認(rèn)可呢？

 

[孫大偉]

 

應(yīng)該說，認(rèn)證認(rèn)可之所以能夠被各相關(guān)方面所接受，主要是認(rèn)證認(rèn)可自身制度特點(diǎn)所決定的。一般而言，評價一個商品合不合格、質(zhì)量高與低、服務(wù)規(guī)不規(guī)范、管理體系完不完善，一般這些評價一定要有一個科學(xué)客觀的評價方法。評價方法很多，但是往往獨(dú)立于利益相關(guān)方的第三方評價更具有公正性、客觀性，因此也就更值得信賴。而認(rèn)證認(rèn)可制度就是這樣一種國際通行的第三方評價的制度安排。所以這種評價的制度安排對于供方和需方都很需要。對供方來講，可以幫助企業(yè)加強(qiáng)管理、改善服務(wù)，提升市場上的形象。對于消費(fèi)者而言，它也向消費(fèi)者提供一個正確的質(zhì)量信號，使消費(fèi)者能夠辨識真?zhèn)巍⒈孀R好壞，從而理性的消費(fèi)。當(dāng)然，這種制度、消費(fèi)的信息如果再能準(zhǔn)確地反映給供給方，就會使供給方進(jìn)一步改善質(zhì)量，生產(chǎn)出更多符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。所以說，認(rèn)證認(rèn)可就是通過供需之間信任傳遞的機(jī)制，促進(jìn)供需的有效對接和良性互動，從而提高供給的質(zhì)量和資源配置的效率。一般在國際上而言，認(rèn)證認(rèn)可不僅僅簡單的就是一個技術(shù)評價的手段，它也作為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度安排，廣泛地為人民生活和社會發(fā)展提供相應(yīng)的評價服務(wù)。

 

[主持人]

 

通過剛才孫主任的介紹，認(rèn)證認(rèn)可是供需之間生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的橋梁，傳遞著質(zhì)量的信任。其實這方面的問題，我們還想請教另外兩位嘉賓，兩位怎么看待認(rèn)證認(rèn)可的作用？

 

[南存輝]

 

認(rèn)證認(rèn)可工作其生產(chǎn)發(fā)展與社會進(jìn)步是息息相關(guān)的。我們把認(rèn)證認(rèn)可工作概括為兩個方面的：第一，承認(rèn)和保障企業(yè)的基本生存的狀態(tài)的叫出生證。第二，改進(jìn)和認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平的體檢證。第三，認(rèn)可和規(guī)范企業(yè)全面檢驗成果的畢業(yè)證。第四，進(jìn)入發(fā)展國際市場的通行證。第五，提升品牌企業(yè)的身份證。第五，承認(rèn)企業(yè)社會責(zé)任的公民證。通過認(rèn)證，其實我們得到的好處是提高了質(zhì)量，優(yōu)化了企業(yè)管理，提升了品牌，直接會提升促進(jìn)產(chǎn)品在市場的銷售，特別是走向國際市場。同時又會大大增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識，樹立企業(yè)負(fù)責(zé)任的良好公眾形象。我們正泰集團(tuán)30多年來快速發(fā)展，見證了我們國家認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展巨大作用。就看正泰這么多年的發(fā)展，我們目前是行業(yè)當(dāng)中持證最多的一家企業(yè)，包括我們在國內(nèi)的、國際的ISO9001、ISO14001等等是最全的。因為我們的認(rèn)證認(rèn)可工作對我們的促進(jìn)、對我們的支持，所以對我們的產(chǎn)品走向世界、走向中高端、走向全球化起的作用是非常巨大的。

 

[王海舟]

 

我來自中國鋼鐵研究總院，我本人及我所在的單位既是我國認(rèn)證認(rèn)可活動的積極參與者也是受益者，本人倡導(dǎo)組建的中實國金國際實驗室能力驗證研究中心，是國內(nèi)最重要的具有國際影響力的專業(yè)化能力驗證機(jī)構(gòu)，是美國航空認(rèn)證（NADCAP）指定的能力驗證提供者，先后組織了6000多項能力驗證計劃，56個國家，5000多個實驗室參加了我們組織的項目。我所在的單位獲得了ISO9000，OHSMS18000，CMA， ISO17025，ISO17043等一系列認(rèn)證認(rèn)可。認(rèn)證認(rèn)可具有專業(yè)化、第三方評價的特質(zhì)，它是企業(yè)落實供給側(cè)改革，回應(yīng)消費(fèi)方需求，增強(qiáng)企業(yè)活力的強(qiáng)有力催化劑。企業(yè)通過認(rèn)證認(rèn)可，是一種低成本重要技術(shù)與新思思維的“引進(jìn)”措施，企業(yè)通過認(rèn)證認(rèn)可活動可以獲得重要國內(nèi)外最先進(jìn)技術(shù)和思維的指導(dǎo)、推動技術(shù)與質(zhì)量保障體系的全面提升。

 

[王海舟]

 

首先，因為認(rèn)證認(rèn)可要求企業(yè)要以消費(fèi)者的需求為目標(biāo)，這樣要不斷更新它的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我們的說法是按照最新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。所以認(rèn)證認(rèn)可的時候都要求企業(yè)提供最新的標(biāo)準(zhǔn)，這意味著保證企業(yè)的產(chǎn)品不斷地更新，以滿足市場需求。

 

[王海舟]

 

其次，認(rèn)證認(rèn)可要求企業(yè)在生產(chǎn)的全流程、產(chǎn)品的全生命周期實現(xiàn)技術(shù)全要素的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和可溯源的全覆蓋，意味著企業(yè)在質(zhì)量的穩(wěn)定可控方面提供非常規(guī)范的、有力的技術(shù)保障。

 

[王海舟]

 

第三，認(rèn)證認(rèn)可要求在所有環(huán)節(jié)對所涉及的人員、儀器裝備、各類原輔料、各種元件、各種相關(guān)工藝方法、生產(chǎn)環(huán)境、檢測技術(shù)等都有相關(guān)要求。企業(yè)在認(rèn)證認(rèn)可過程中要開展大量的培訓(xùn)活動，取證活動，所有的環(huán)節(jié)要閉環(huán)可溯源化，進(jìn)行方法確認(rèn)等等，這一系列活動應(yīng)該是全面提升了企業(yè)的技術(shù)能力，使它符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。認(rèn)證認(rèn)可活動作為第三方公正、權(quán)威的評價機(jī)構(gòu)，它擁有系統(tǒng)的、專業(yè)化的評價技術(shù)，企業(yè)獲得了這些相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可以后，對它的技術(shù)能力、質(zhì)量保證是最有權(quán)威的證明，它會非常有效的贏得消費(fèi)者的信任。所以認(rèn)證認(rèn)可活動將在保障我們國家的市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行、提升企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)的可靠，促進(jìn)國際貿(mào)易，降低交易成本，作為政府管理經(jīng)濟(jì)社會的一個有效手段，以及維護(hù)公共利益、保護(hù)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等可持續(xù)發(fā)展方面都會發(fā)揮重要作用。因為它有這么強(qiáng)大的技術(shù)保障作為基礎(chǔ)。

 

[主持人]

 

這個大問題講過以后，我們就可以來談?wù)務(wù)J證認(rèn)可的應(yīng)用。最近大家都深有感受，身邊海淘的人多了，海外瘋狂搶購也多了，我們見到、聽到甚至親身都這么去做了，這從側(cè)面反映消費(fèi)者對國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的不信任，也反映了大家對于海外產(chǎn)品的盲目信任。但是如果有了認(rèn)證認(rèn)可，我們是不是就能夠把這方面的作用稍微有所改變或者我們能夠來完成“十三五”所設(shè)定的供給側(cè)改革目標(biāo)嗎？認(rèn)證認(rèn)可是不是一個助推力呢？

 

[孫大偉]

 

認(rèn)證認(rèn)可，可以說在此方面發(fā)揮它應(yīng)有的作用，因為境內(nèi)消費(fèi)和境外消費(fèi)冷熱不均的現(xiàn)象已經(jīng)引起了方方面面廣泛的關(guān)注，這在一定程度上反映出來國內(nèi)市場的有效供給和中高端供給還不足，還不能完全滿足國內(nèi)消費(fèi)者日益提升的消費(fèi)水平和日益增長的消費(fèi)選擇，也凸顯出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性。前不久，國家質(zhì)檢總局局長專門在媒體上做過專訪，系統(tǒng)地介紹了質(zhì)檢部門應(yīng)該怎么樣利用綜合優(yōu)勢來改進(jìn)供給的質(zhì)量，提振消費(fèi)者的信心，這其中也介紹了包括認(rèn)證認(rèn)可這些方面所要采取的措施和發(fā)揮的作用。總體而言，從認(rèn)證認(rèn)可的角度看，一方面作為國際通行的質(zhì)量管理的手段，可以推動國家的標(biāo)準(zhǔn)、管理體系與國際接軌，從而使我們的質(zhì)量水平逐步向國際先進(jìn)水平看齊；另一方面，通過認(rèn)證認(rèn)可的途徑，也可以建立起質(zhì)量評價和信息傳導(dǎo)機(jī)制，增進(jìn)消費(fèi)者和企業(yè)之間的相互了解、相互信任，讓“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”來引導(dǎo)市場預(yù)期，來提振消費(fèi)者的信心，當(dāng)然也要保護(hù)生產(chǎn)者，特別是要倡導(dǎo)工匠精神。認(rèn)證認(rèn)可制度本身有一個理念，就是要堅持持續(xù)改進(jìn)和追求卓越。我想認(rèn)證認(rèn)可可以在這些方面去發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

 

[南存輝]

 

我覺得提到“海淘”現(xiàn)象，反映出了“質(zhì)量差距”和“信任差距”方面的問題。從實際情況來看，現(xiàn)在我們正在轉(zhuǎn)型升級過程當(dāng)中，在這個過程當(dāng)中，有很多企業(yè)和好的產(chǎn)品推向市場，當(dāng)然要能滿足日益高漲的社會人群的特定需求，這個需要一點(diǎn)時間。像現(xiàn)在我們國家在經(jīng)過30多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件都在不斷提高，這里有一大批中高端的消費(fèi)群體在形成。在這個過程中，我們正在轉(zhuǎn)型、升級，還沒有完全滿足需求的時候，所以就出現(xiàn)這邊有許多企業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)因此很痛苦。這邊滿足不了市場需求，很多人到外面旅游、瘋狂的買東西背回來。從這個角度來講，像我們作為制造業(yè)來講，應(yīng)該是站在，這也是國家提出的供給側(cè)改革角度，如何把自己的科技能力提升，通過創(chuàng)新把市場定位搞準(zhǔn)，開發(fā)出能夠滿足市場需求的，有能力的話，可以創(chuàng)造市場需求，引領(lǐng)市場消費(fèi)，如果做到這一條，當(dāng)然用認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)來倒逼企業(yè)，認(rèn)證認(rèn)可就是標(biāo)準(zhǔn)化的手段，而且是國際化的，用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量你。所以通過認(rèn)證認(rèn)可工作的深入，使我們企業(yè)能夠形成一種國際化的標(biāo)準(zhǔn)來倒逼機(jī)制，進(jìn)行供給側(cè)改革，提高產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。認(rèn)證認(rèn)可就是一種手段，它就是用國際化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量里和倒逼你改革創(chuàng)新。

 

[王海舟]

 

供給側(cè)改革是我國經(jīng)濟(jì)工作改革的大手筆，認(rèn)證認(rèn)可工作應(yīng)有發(fā)揮作用的大空間。供給側(cè)改革要求從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中，提升產(chǎn)品質(zhì)量和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整均可利用認(rèn)證認(rèn)可手段。在鋼鐵行業(yè)，為推動鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型脫困，鋼鐵企業(yè)不能只做“材料供應(yīng)商”，要通過提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和企業(yè)的發(fā)展。要尊重市場規(guī)則，強(qiáng)化市場競爭機(jī)制和倒逼機(jī)制，運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可的手段，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)法規(guī)的落地，加快推動標(biāo)準(zhǔn)的更新和鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，讓達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求的產(chǎn)能“出清”，加大高品質(zhì)、多品種的市場供給，擴(kuò)大有效供給和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)急需的中高端供給。

 

[王海舟]

 

鋼鐵產(chǎn)品是可再生的環(huán)保型材料，但鋼鐵生產(chǎn)流程的高能耗、高污染亟待解決，為了推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證，一些重要鋼鐵企業(yè)相繼建立能源中心，實施能源平衡管理，從而大幅度降低噸鋼能耗，能源管理體系認(rèn)證在鋼鐵企業(yè)降耗方面，發(fā)揮了重要作用。

 

[主持人]

 

請從質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委的角度談?wù)動惺裁礃拥恼吆头椒ㄗ屍髽I(yè)在認(rèn)證認(rèn)可范圍的指導(dǎo)下，能夠縮小和海外企業(yè)的產(chǎn)品差距，并且促進(jìn)消費(fèi)者縮小認(rèn)知的差距？

 

[孫大偉]

 

質(zhì)檢總局現(xiàn)正按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在探索推動內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)的模式。這里所指的同線同標(biāo)同質(zhì)是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)，既生產(chǎn)出口產(chǎn)品，也生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，使在國內(nèi)市場、國際市場生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量在同一個水平上。目前，我們已經(jīng)先期在出口的食品生產(chǎn)企業(yè)里啟動了同線同標(biāo)同質(zhì)的工程，也作為今年的一項重點(diǎn)工作內(nèi)容。就想通過這樣的推動，試點(diǎn)建立一批同線同標(biāo)同質(zhì)的公共服務(wù)平臺，它一定要有一個能在國內(nèi)買到這種商品的平臺，發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可在國內(nèi)外市場統(tǒng)一評價制度的作用。認(rèn)證認(rèn)可并不是針對哪一套市場設(shè)定一個制度，它是國際上通行的評價手段，在國內(nèi)國際都是按照這一套評價手段來評價的，由于評價手段的統(tǒng)一，就可以使評價結(jié)果用于不同的市場。所以我們想用一套標(biāo)準(zhǔn)、一套管理模式以及一套評價工具去管理內(nèi)外銷的產(chǎn)品。這就使得供給質(zhì)量得到改善，也提振消費(fèi)者的信心，進(jìn)而帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體的提質(zhì)升級。

 

[主持人]

 

同線同標(biāo)同質(zhì)的模式希望達(dá)到什么樣的效果？或者從消費(fèi)者角度來講，大家能享受到什么樣的好處？

 

[孫大偉]

 

我認(rèn)為同線同標(biāo)同質(zhì)實際上是在供給側(cè)進(jìn)行的一場質(zhì)量變革，它的目的非常明確，就是為了縮小乃至于消除國內(nèi)外由于標(biāo)準(zhǔn)尺度和管理模式的不同所導(dǎo)致的質(zhì)量差距。當(dāng)然我們也希望能通過這項工程的實施帶來三方面的效果。

 

[孫大偉]

 

第一，從消費(fèi)者角度來看，要有利于改善我國消費(fèi)者的生活品質(zhì)，滿足國內(nèi)中高端的消費(fèi)需求。直觀一點(diǎn)說，就是我國的消費(fèi)者不出國門就能買到國際市場上同等質(zhì)量的產(chǎn)品，有可能價格還略微低一些。

 

[孫大偉]

 

第二，從企業(yè)角度來看，有利于國內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，在提升質(zhì)量的同時，更多的是要拓展它的市場空間和降低生產(chǎn)成本。過去企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品和內(nèi)銷產(chǎn)品往往是按照不同的標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn)，組織生產(chǎn)有難度，成本、管理也有難度，特別是國際市場帶來的一些市場波動，可能對企業(yè)經(jīng)營會造成很大的影響。

 

[孫大偉]

 

第三，從國家角度來考慮，它能夠帶動我們國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級，并引導(dǎo)消費(fèi)回流，優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，從更深遠(yuǎn)一點(diǎn)的意義講，還可以推動國內(nèi)國際兩個市場的深度融合，更好的服務(wù)于在更高水平上的全方位開放。所以我們認(rèn)為同線同標(biāo)同質(zhì)這種模式的嘗試，是利國利民的好事，也是質(zhì)檢系統(tǒng)利用認(rèn)證認(rèn)可評價的手段來服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項實際行動。

 

[南存輝]

 

在同一條生產(chǎn)線上，用一個標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)國內(nèi)國際需求的產(chǎn)品，這解決了重復(fù)檢測、檢測認(rèn)證、重復(fù)付費(fèi)這些問題，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，這對于企業(yè)來講，不管是從企業(yè)成本降低、復(fù)雜性、貿(mào)易風(fēng)險上等都會帶來很大的好處。這也是質(zhì)檢部門運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切實行動。

 

[南存輝]

 

第二，認(rèn)證認(rèn)可作為鏈接世界的通用技術(shù)語言，通過國際認(rèn)證來消除貿(mào)易壁壘，快速獲得國際市場的認(rèn)可，促進(jìn)貿(mào)易的便利化，真正實現(xiàn)一證在手、全球承認(rèn)、世界通行。我們最近生產(chǎn)的核輻射檢測設(shè)備，這些東西是國外都買不到的，只能到中國來采購。我們是在同一條線上、同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一個質(zhì)量向全球輻射，所以對企業(yè)來說是一個非常好的利好的消息；第三，對于消費(fèi)者來講，應(yīng)該說增進(jìn)了消費(fèi)者對企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的信心和信任，意味著什么呢？就是大家可以享受同樣的產(chǎn)品質(zhì)量，不用出境就可以在我們自己家門口用較低的成本來消費(fèi)，購買到放心的產(chǎn)品和服務(wù)。所以這項措施其實是大大縮短和拉近距離，盡量把消費(fèi)者留在國內(nèi)，是一個非常好的舉措。

 

[王海舟]

 

實現(xiàn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”具有十分重要意義，其目標(biāo)是同質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)是支撐，全流程工藝控制為保障。認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)將推動產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)體系的重大改變，由生產(chǎn)方主導(dǎo)產(chǎn)品“質(zhì)保書”轉(zhuǎn)化為以市場需求為基點(diǎn)，構(gòu)建全新產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系、制定全流程工藝控制嚴(yán)格的企業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，以達(dá)到最終產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。

 

[王海舟]

 

國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)接軌非常必要。我國企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上生產(chǎn)的產(chǎn)品為國內(nèi)外供貨質(zhì)量“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象，屢見不鮮，其中標(biāo)準(zhǔn)是重要因素。國內(nèi)某公司生產(chǎn)的某一牌號高溫合金材料，向國內(nèi)供貨時，按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，只控制21個成分；而供應(yīng)國外發(fā)達(dá)國家，應(yīng)對方要求，按美國ASTM標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)供貨，要求控制30個成分，增加的9個成分多為低熔點(diǎn)有害成分，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，在工藝參數(shù)、控制技術(shù)、檢測方法等方面進(jìn)行了技術(shù)改造提升，完善了流程質(zhì)量控制系統(tǒng)，產(chǎn)品高溫服役性能大幅度提高，說明我國相關(guān)生產(chǎn)線通過一系列工藝優(yōu)化措施，完全具備相關(guān)生產(chǎn)同等質(zhì)量產(chǎn)品的能力。

 

[王海舟]

 

日本實施的《肯定列表制度》涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品797種，農(nóng)產(chǎn)品、食品439種，殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2470條限量標(biāo)準(zhǔn)53862條。對列表中沒有規(guī)定的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，則一律采取不得超過0.01毫克/公斤的限量，因此成為國際上對殘留限量要求最為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一。即使在這種情況下，中國的食品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)主動迎接挑戰(zhàn)，提升自身能力，國家認(rèn)證認(rèn)可及相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，指導(dǎo)幫扶企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量安全管理體系和方法，保證了中國食品、農(nóng)產(chǎn)品對日本的順利出口。據(jù)日本方面的統(tǒng)計，2014年，中國是日本進(jìn)口食品第二大來源國，僅次于美國。日本進(jìn)口的冷凍調(diào)理食品中有56.3%來自于中國，有近50%的蔬菜類產(chǎn)品來自于中國。這說明，中國企業(yè)完全有能力生產(chǎn)出符合國際上最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的食品。推進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”，通過出口企業(yè)的示范和帶動作用，可以帶動我國食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系的整體提升，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)食品、農(nóng)產(chǎn)品由出口保障向全民共享轉(zhuǎn)變。

 

[孫大偉]

 

《“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出要統(tǒng)籌推進(jìn)綠色標(biāo)識認(rèn)證和政府綠色采購制度，而我們國家生態(tài)文明體制改革的總體方案也明確提出，要建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和標(biāo)識體系。這都是綠色發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署下來的非常重要的任務(wù)。綠色消費(fèi)深入人心，成為方興未艾的新消費(fèi)理念和消費(fèi)方式。通過認(rèn)證，我們可以將需求端對綠色產(chǎn)品的消費(fèi)偏好傳導(dǎo)給供給端，倒逼企業(yè)生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品。

 

[孫大偉]

 

目前，國內(nèi)在綠色產(chǎn)品領(lǐng)域還有很多問題，首先國內(nèi)對綠色產(chǎn)品的界定目前還不是很清晰，存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)證和標(biāo)識種類繁多的問題，導(dǎo)致消費(fèi)者在五花八門的綠色標(biāo)識面前難以辨識，政府監(jiān)管也比較困難。特別是還有一些不法之徒，利用消費(fèi)者對綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品的青睞，做一些虛假的認(rèn)證，還存在著一些違法違規(guī)的行為。這些都迫切需要我們對這個市場進(jìn)行規(guī)范，從制度建設(shè)的角度來解決好這些問題。我們正在按照中央的統(tǒng)一部署，會同有關(guān)部門制定綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識整合方案，把目前分頭設(shè)立的節(jié)能節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳、再生，也包括有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證，進(jìn)行有機(jī)的整合，建立統(tǒng)一的、能覆蓋其產(chǎn)品全生命周期的中國綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識的制度體系，落實這些任務(wù)，包括體系建設(shè)、制度建設(shè)的任務(wù)。最終要實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)識、統(tǒng)一產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一管理要求、統(tǒng)一信息平臺。避免同一產(chǎn)品多種認(rèn)證、評價重復(fù)交叉，引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康的發(fā)展。

 

[主持人]

 

其實我們在關(guān)注綠色標(biāo)識的問題之后，我們還想請教孫主任另外一個問題，就是關(guān)于現(xiàn)在的新消費(fèi)，就是網(wǎng)購消費(fèi)的話題，大家在網(wǎng)購當(dāng)中也需要有一個保障，也希望認(rèn)證認(rèn)可能夠覆蓋到這個領(lǐng)域，包括現(xiàn)在在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，認(rèn)證認(rèn)可工作有沒有在這方面有些傾斜和創(chuàng)新？

 

[孫大偉]

 

今天談到的問題都是一些普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因為涉及面非常廣，方方面面都在進(jìn)行努力。我只能從認(rèn)監(jiān)委的角度談?wù)勛隽四男┕ぷ骱痛蛩阍趺醋觥ｋS著電子商務(wù)的發(fā)展，越來越多消費(fèi)者選擇了網(wǎng)上消費(fèi)，特別希望能夠得到更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上消費(fèi)體驗。對于我們來講，如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，如何更好地促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展，都是非常重要的問題。所以加強(qiáng)電商的質(zhì)量管理，這是十分關(guān)鍵的。在這兒很高興地告訴網(wǎng)友，國家認(rèn)監(jiān)委已經(jīng)在著手建立電子商務(wù)認(rèn)證的制度，現(xiàn)在已經(jīng)著手對電子商務(wù)認(rèn)證制度進(jìn)行研究和準(zhǔn)備建立。目前正在推行的是良好電商規(guī)范的評價，就是要幫助電商企業(yè)制定服務(wù)規(guī)范，建立起質(zhì)量管理體系，提高電商的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。同時我們也希望能夠幫助消費(fèi)者在網(wǎng)購的時候選擇可信任的電商平臺和網(wǎng)店，降低一些網(wǎng)購的風(fēng)險。這是目前制度建立以及已經(jīng)做的工作情況。

 

[孫大偉]

 

目前我們剛剛做了一件事情，就是向電商平臺開放云橋。可謂云橋，就是認(rèn)證認(rèn)可公共資源數(shù)據(jù)庫對電商企業(yè)和電商平臺進(jìn)行開放。這個數(shù)據(jù)庫里存有大量的產(chǎn)品和企業(yè)的認(rèn)證信息，也包括這些產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況的信息。通過開放這些信息資源來幫助電商企業(yè)從網(wǎng)上的源頭加強(qiáng)質(zhì)量管控。大家知道，網(wǎng)上信息量非常大，單靠人為或者常規(guī)性處理是難以滿足電商的健康發(fā)展和質(zhì)量管控的。比如淘寶、天貓電商平臺上，每天就有12億多件產(chǎn)品，其中3C認(rèn)證的產(chǎn)品就有1100多萬件，如此大含量的信息，如果沒有認(rèn)證信息平臺的支持，光靠電商企業(yè)自己是很難精準(zhǔn)管控的。現(xiàn)在通過從云橋?qū)?C認(rèn)證的數(shù)據(jù)，就可以對線上3C產(chǎn)品的證書編號、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號等大量詳細(xì)準(zhǔn)確的信息進(jìn)行自動的校驗比對。最終目的就是要實現(xiàn)線上治理和線下治理相結(jié)合，這個對接時間不長，但是現(xiàn)在效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。從現(xiàn)在反饋的情況來看，認(rèn)證數(shù)據(jù)庫的開放，對于電商質(zhì)量管控起到立竿見影的作用。比如阿里巴巴對旗下電商平臺銷售的CCC產(chǎn)品進(jìn)行證書核查，成功攔截了未填報CCC證書信息的商品1.3萬多件。對此，前天人民日報也做了專題報道，就以云橋幫助電商打假顯奇效作為報道，方方面面共同努力，維護(hù)良好的電商發(fā)展環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者質(zhì)量安全的權(quán)益。

 

[主持人]

 

回到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的話題，我們今年在認(rèn)證認(rèn)可方面都有哪些重要的工作部署。

 

[孫大偉]

 

話題越來越重要、全面了，還要準(zhǔn)確一點(diǎn)的表述它。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是質(zhì)檢部門，也包括認(rèn)證認(rèn)可工作非常重要的內(nèi)容，要發(fā)揮好認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的作用和當(dāng)好供需雙方信任傳遞的橋梁，我們計劃從三個方面做到兩端發(fā)力：一是從底線和高線兩端發(fā)力，積極推行認(rèn)證認(rèn)可制度，促進(jìn)供給質(zhì)量的提升。一方面是要守底線，守底線就是要發(fā)揮政府管理的強(qiáng)制性制度的準(zhǔn)入把關(guān)職能，包括強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，進(jìn)出口食品企業(yè)備案、檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理等這些基礎(chǔ)保障作用，加強(qiáng)對認(rèn)證認(rèn)可市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證銷售和虛假認(rèn)證等違法違規(guī)行為，凈化市場環(huán)境；另一方面要拉高線，保底線上再拉高線，拉高線就是大力發(fā)展適應(yīng)差異化、高端化消費(fèi)需求的資源型認(rèn)證，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而同步變化提升。

 

[孫大偉]

 

二是從微觀和宏觀兩端發(fā)力。主要是積極應(yīng)用第三方治理的模式來推動結(jié)構(gòu)性改革落地，一方面在微觀層面上規(guī)范和引導(dǎo)市場主體的行為，向市場和社會傳遞質(zhì)量信用的信號，形成有利于企業(yè)質(zhì)量效益和維護(hù)市場公平誠信的機(jī)制環(huán)境。另一方面要從宏觀層面，就是要配合好國家宏觀調(diào)控的政策、產(chǎn)業(yè)政策以及貿(mào)易政策，大力推廣節(jié)能低碳、環(huán)境污染等方面第三方治理的經(jīng)驗，推動建立碳排放第三方核查等制度，同時鼓勵落實政府采購第三方服務(wù)的政策措施，提高結(jié)構(gòu)性改革措施的執(zhí)行力和公信力。

 

[王海舟]

 

“中國制造2025”提出五項基本方針，堅持八個基本原則，要通過“三步走”的戰(zhàn)略來實現(xiàn)制造強(qiáng)國的目標(biāo)。所以中國從制造大國邁向制造強(qiáng)國的巨大飛躍，認(rèn)證認(rèn)可應(yīng)該與時俱進(jìn)、積極改革、同步發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措來服務(wù)于“中國制造2025”。因此，我個人有兩點(diǎn)建議：第一，應(yīng)該推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可多元化需求制度的轉(zhuǎn)型。認(rèn)證認(rèn)可制度建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)同步，使它能夠在制造強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)展的各個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，要更加適應(yīng)多元化的需求，針對“中國制造2025”發(fā)展的特點(diǎn)，產(chǎn)品要多樣化、多質(zhì)化的需求，以這個為特點(diǎn)，要滿足資源性的認(rèn)證，滿足多元化的需求。為了加快推動產(chǎn)品質(zhì)量體系的重大轉(zhuǎn)變，要由生產(chǎn)方主導(dǎo)的產(chǎn)品質(zhì)保書轉(zhuǎn)向以市場需求為基點(diǎn)，建設(shè)以需求主導(dǎo)與企業(yè)很好結(jié)合起來的產(chǎn)品指標(biāo)體系制度，根據(jù)這個制度來構(gòu)建我們認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)評價目標(biāo)，建立相應(yīng)配套的認(rèn)證認(rèn)可評價的技術(shù)體系。

 

[孫大偉]

 

三是從國內(nèi)和國際兩端發(fā)力，主要是加快發(fā)展檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。檢驗檢測認(rèn)證作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，具有市場化和國際化程度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和輻射帶動作用強(qiáng)的特點(diǎn)，這從見面介紹已經(jīng)充分體現(xiàn)出來了，是新興的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一方面，國內(nèi)要加快培育檢驗檢測認(rèn)證市場，引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證與現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，加快做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。另一方面，在國際上要配合國家對外開放的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)國際合作互認(rèn)，因為國際認(rèn)可一般是“一證在手、通行全球”的目標(biāo)，要加快推進(jìn)國際合作和國際互認(rèn)，力爭掌握認(rèn)證認(rèn)可國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定更多的話語權(quán)，運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可手段促進(jìn)貿(mào)易便利化，樹立中國制造、中國質(zhì)量的良好形象。

 

[王海舟]

 

第二，提高認(rèn)證認(rèn)可的質(zhì)量，深化服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新。針對“中國制造2025”，它有流程精細(xì)化的特點(diǎn)，認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)應(yīng)該深入到生產(chǎn)的全流程，打造一支國際水準(zhǔn)的認(rèn)證認(rèn)可專業(yè)化的人才隊伍，要研究以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新技術(shù)，要構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可地適時可追溯的在線嵌入式的技術(shù)評價模式。只有這樣，我們才能夠建立從原料、生產(chǎn)全流程到產(chǎn)品，覆蓋了質(zhì)量、監(jiān)測、人員平衡、環(huán)境污染監(jiān)控等多目標(biāo)的全流程監(jiān)控的平臺系統(tǒng)。同時可以跟蹤產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)評價體系，這樣才能實現(xiàn)技術(shù)全要素的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和閉環(huán)溯源化的全覆蓋，為“中國制造2025”企業(yè)產(chǎn)品的穩(wěn)定性、優(yōu)質(zhì)可控提供有力支撐。總之，認(rèn)證認(rèn)可作為質(zhì)量的基礎(chǔ)，要提高它對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)走出去的國際化進(jìn)程，支撐我們工業(yè)強(qiáng)國、制造強(qiáng)國服務(wù)。

 

[南存輝]

 

應(yīng)該說認(rèn)證認(rèn)可工作為我們國家改革開放以來30年整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展起到了巨大作用，特別是近十年來，實施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可體系技術(shù)建設(shè)以后，真的是引起了全球的羨慕，制度優(yōu)勢和體制優(yōu)勢絕對是引領(lǐng)世界潮流的。改革開放以引進(jìn)技術(shù)為主培育我們的能力來講，其實未來時代是走向全球化為主的標(biāo)志性，就是“一帶一路”為標(biāo)志的，要走向世界、融入世界。在這樣一個背景下，認(rèn)證認(rèn)可的工作、認(rèn)證認(rèn)可的制度已經(jīng)發(fā)生很大的變化。我們現(xiàn)在不僅是產(chǎn)品走出去、技術(shù)走出去、標(biāo)準(zhǔn)走出去、資本走出去，甚至服務(wù)都走出去，特別是在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，積極開展和國際產(chǎn)能的合作當(dāng)中，如何讓認(rèn)證認(rèn)可工作體系更強(qiáng)大的有效推動，其實很多人不從事制造行業(yè)就不大清楚，這個后面的支持力是很強(qiáng)大的，競爭力是隱性的、看不見的，具有非常大的競爭力。所以認(rèn)證認(rèn)可如何走出去，一方面要加強(qiáng)自身體系的嚴(yán)肅性、有效性，規(guī)范我們的監(jiān)督檢查，這是一個很重要的工作，自身要強(qiáng)大，要不斷的提升加強(qiáng)。第二，如何強(qiáng)化國際間的合作，特別是互認(rèn)工作，互認(rèn)工作給我們制造企業(yè)、給我們走出去帶來了巨大便利，互認(rèn)一旦權(quán)威對接以后，這是非常便利的，競爭力起來了。第三，現(xiàn)在中國的認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)、隊伍建設(shè)是全球最強(qiáng)之一，全世界基本上是沒有的，這么大一個國家有這么完整的體系。很多國家來我國互動交流時都表示非常羨慕，如何強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)不僅是在國內(nèi)，在“一帶一路”上，都要輸出，這樣才能為“一帶一路”服務(wù)。

 

[主持人]

 

孫主任，請您談?wù)?ldquo;十三五”期間，我們認(rèn)證認(rèn)可將有哪些發(fā)展目標(biāo)？

 

[孫大偉]

 

《“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出，要實施質(zhì)量強(qiáng)國和制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略，這就為我們“十三五”期間認(rèn)證認(rèn)可工作發(fā)展提出了明確的要求和目標(biāo)指向。在“十三五”期間，我們要加快完善國際化與中國化相結(jié)合的認(rèn)證認(rèn)可體系，力爭使我國認(rèn)證認(rèn)可工作整體步入國際先進(jìn)行列，達(dá)到國際先進(jìn)水平。國家認(rèn)監(jiān)委成立之時，就提出了以建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國為目標(biāo)的“三步走”戰(zhàn)略，通過十多年的發(fā)展，應(yīng)該說已經(jīng)具備了比較扎實的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，我國已經(jīng)建立了比較完善的認(rèn)證認(rèn)可制度體系。認(rèn)證認(rèn)可已經(jīng)廣泛覆蓋到一二三產(chǎn)業(yè)和公共管理的方方面面，并且建立了“統(tǒng)一管理、共同實施”的體制機(jī)制，通過部際聯(lián)席會議機(jī)制，能夠調(diào)動各方面的積極形成合力。這套管理體制在國際上看來都是具有明顯優(yōu)勢的。

 

[孫大偉]

 

第二，我國已經(jīng)形成了活力旺盛的檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，國家將認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測確定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要門類，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。“十二五”期間，我國檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)年均增長達(dá)20%以上，服務(wù)產(chǎn)值已達(dá)成1700多億元，成為世界上增長最快、潛力最大的檢驗檢測認(rèn)證市場，市場潛力還很巨大。