環保部污染防治司副司長汪鍵21日表示,2013年國務院印發《大氣污染防治行動計劃》以來,各地各部門全面推進大氣污染治理工作,取得了積極成效。中央財政設立大氣污染防治專項資金,加大支持力度。
“2013、2014、2015年分別安排50億、98億、106億元,提前下達2016年專項資金50億元。中央財政資金‘杠桿’作用逐漸凸顯。例如,2014年共拉動社會投資約3000億元,多元化投資格局初步形成。”汪鍵說。
“十三五”是我國全面建成小康社會關鍵時期。工業化、城鎮化將繼續快速發展,煤炭消費量和機動車保有量仍將繼續增長,大氣污染防治面臨前所未有壓力。
汪鍵介紹說,2016年大氣污染防治的三大重點工作是:進一步強化落實地方政府責任、進一步完善大氣污染防治協作機制和加強重污染天氣的應對。
“大氣十條提到的各項措施,對改善環境質量是夠用的。從京津冀的進展來看,效果并不理想。最主要的問題還是責任落實不到位。在執法監管上,如何強化地方政府的責任,是一項重要工作。”汪鍵說。此外,2016年將進一步發揮全國兩個區域性協作機制,即京津冀及周邊七省市的機制和長三角地區四省市的機制。
汪鍵表示,2015年11月、12月持續重污染天氣對全年的空氣質量情況影響相當大。
“北京市1至10月,空氣質量改善率是21.6%。結果到12月31號,全年的空氣質量改善率只有6%。兩個月‘吃掉’了這么多的改善率。環保部專門召開了座談會,確定應對京津冀冬季重污染天氣的措施,包括煤、機動車、工業治理等。”汪鍵說。