2015年，中國蟬聯全球最大汽車市場的寶座。這一年，“新能源”、“互聯網+”、“中國制造2025”成為汽車行業的熱詞，卻難掩汽車市場正在經歷的低增長陣痛。而自上海大眾4月宣布官方降價開始，車市“供過于求”的紅燈長亮，價格戰愈演愈烈。

　　如何解決國內相對過剩的汽車產能，加快向海外輸出產能、技術和品牌，成為各大汽車集團不得不面對的課題。尤其是最近決策層頻頻提出“供給側改革”的大背景下，汽車產業的調整、升級，必將在2016年明顯提速。

　　近日，上海《勞動報》報道稱，上海國檢局發布了六項支持浦東新區檢驗檢測認證產業發展的新舉措。其中一項是將支持自貿區試點平行進口汽車“3C”認證制度改革。此前缺位這項政策被認為是阻礙上海自貿區平行進口業務發展的重要原因之一。

　　對此，上海自貿區相關負責人告訴《每日經濟新聞》記者：“我們也聽到了類似說法，但目前還沒有收到相關文件。”

　　自從去年11月《國務院辦公廳關于加強進口的若干意見》(以下簡稱《意見》)發布，不僅天津、深圳等四個自貿區啟動平行進口貿易，而且利好這一貿易形式的政策也相繼出臺。這就導致平行進口規模提升。

　　一位天津自貿區平行進口平臺負責人預測：“今年平行進口汽車規模大約為12萬輛，同比增長約為20%。如果明年有更多利好政策出臺，規模有望達到15萬輛。而明年很可能將出臺的一項政策是平行進口強行認證方面的改革。”

　　不過，國機汽車(19.17, -0.21, -1.08%)市場部經理王存認為：“平行進口汽車銷量提升，是以價格下探、經銷商利潤下滑換來的。”這甚至導致部分車型虧本銷售。

　　今年銷量預計增長20%

　　“今年下半年我們集團正式終端開售平行進口車，截至目前累計銷量已經突破5000輛。”近日龐大集團(3.98, -0.03, -0.75%)董事長龐慶華告訴《每日經濟新聞》記者。這僅是平行進口車銷量逆勢提升的重要表現之一。

　　天津作為占平行進口車七成銷量的進口口岸，其自貿區平行進口平臺負責人預測：“今年平行進口車銷售規模將達到12萬輛左右，增幅為20%左右。”

　　此前中國進口汽車貿易有限公司總經理田亞梅曾表示，預計今年進口車的銷量大約為116萬輛，同比下滑8%，平行進口車占比約為10%，也就是11.6萬輛。這相對于去年的近9.6萬輛，同比提升約21%。

　　上述天津自貿區平行進口平臺負責人認為：“平行進口汽車貿易銷量逆勢提升，和政策的刺激有著必然聯系。”

　　去年11月《意見》要求加緊在中國(上海)自由貿易試驗區率先開展汽車平行進口試點工作之后，深圳前海、天津、福建等自貿區也積極推進平行進口業務。據商務部數據，截至目前，四個自貿區累計認定的汽車平行進口試點企業數量達78家，其中上海17家，廣東14家，天津35家，福建12家。

　　“今年11月商務部已經放開平行進口許可證自動申領制度。”天津自貿區平行進口平臺負責人表示：“這就意味著平行進口車上牌難的問題將得到解決。”

　　汽車營銷專家顏景輝表示：“今年以來隨著龐大、廣匯等汽車經銷商集團搭建平行進口車平臺，完善售后服務，引入金融服務，也進一步拓展了平行進口車銷量。”

　　不過今年隨著中規進口車銷量下行，價格不斷下降，平行進口車貿易商也感受到了壓力。

　　根據中國進口車數據，今年10月進口車的平均優惠金額達到8.9萬元，平均優惠幅度達到13.8%，“平行進口車型的價格和中規車價格是聯動的”，王存表示，“隨著中規車價格下行，為了體現價格優勢，平行進口車價格必將進一步下滑。”

　　一位平行進口車商表示：“今年初寶馬X5平行進口車的起步價格為69萬元左右，現在已經下探至60萬元出頭，加上人民幣匯率波動，這款車的單車利潤下滑到1萬元左右，而此前則高達10萬元以上。至于普拉多2700，目前已經在虧本銷售。”

　　強制認證制度或將調整

　　雖然目前平行進口車市場正處于以價換量的階段，但是推動平行進口業務健康穩定發展仍具有重要意義。

　　商務部外貿司商務參贊周惠曾表示，平行進口車有利于打破壟斷，促進進口汽車市場競爭，給予消費者多樣化選擇，因此要加大推動平行進口試點工作。

　　上海自貿區作為我國第一個開閘的平行進口汽車試點，目前的銷售狀況并不樂觀，這和3C認證不無關系。

　　所謂3C認證是指通過海外品牌主機廠授權做的強制性產品認證，而小3C是相對于3C認證而言的，是指未獲得品牌廠商的授權，貿易商自行通過海外改裝廠改裝得到的3C認證。

　　“目前包括天津自貿區在內，所有的平行進口車輛大多都是通過小3C方式進口。”上海自貿區相關負責人表示，而這在上海自貿區是行不通的，“因此上海自貿區進口的平行進口車輛的確較少。”

　　因此，有媒體報道稱，上海國檢局將支持自貿區試點平行進口汽車“CCC認證”制度改革。根據國家認監委深化平行進口汽車“CCC認證”制度改革精神，試點對納入平行進口試點范圍的企業，無需提供原廠授權文件，放寬非量產認證模式的數量限制，簡化工廠檢查要求，鼓勵認證機構在境外設立分支機構，實現認證、檢測服務前移，方便進口企業。

　　天津自貿區平行進口平臺負責人透露：“據了解，目前我國相關部門正在對3C強制認證制度進行進行調整，有望明年實施，小批量的檢測費很可能將從目前的4萬多元調整至3000~5000元。”

　　此前周惠也曾表示：“商務部將抓緊組織制定平行進口汽車銷售管理辦法，完善通關、征稅、檢驗、強制性產品認證等制度。”

　　天津自貿區平行進口平臺負責人預測，如果明年強制認證制度能夠完善落地，預計明年平行進口車規模或將提升至15萬輛。