中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平11月10日上午主持召開中央財經領導小組第十一次會議,研究經濟結構性改革和城市工作。習近平發表重要講話強調,推進經濟結構性改革,是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措。要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應經濟發展新常態,堅持穩中求進,堅持改革開放,實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策,戰略上堅持持久戰,戰術上打好殲滅戰,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力,推動我國社會生產力水平實現整體躍升。
中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經領導小組副組長李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經領導小組成員劉云山,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經領導小組成員張高麗出席會議。
習近平在講話中強調,宏觀政策要穩,就是要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為經濟結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。產業政策要準,就是要準確定位經濟結構性改革方向,發展實體經濟,堅持創新驅動發展,激活存量增長動力,著力補齊短板,加快綠色發展,積極利用外資,積極穩妥擴大對外投資。微觀政策要活,就是要堅持和完善基本經濟制度,完善市場環境、激發企業活力和消費潛能,在制度上政策上營造寬松的市場經營和投資環境,營造商品自由流動、平等交換的市場環境。改革政策要實,就是要加大力度推動重點領域改革落地,加快推進對經濟增長有重大牽引作用的國有企業、財稅體制、金融體制等改革。社會政策要托底,就是要守住民生底線,做好就業和社會保障工作,切實保障群眾基本生活。
習近平指出,推進經濟結構性改革,要針對突出問題、抓住關鍵點。要促進過剩產能有效化解,促進產業優化重組。要降低成本,幫助企業保持競爭優勢。要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展。要防范化解金融風險,加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。
習近平強調,推進經濟結構性改革,要堅持解放和發展社會生產力,堅持以經濟建設為中心不動搖,堅持五位一體總體布局。要堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,調動各方面積極性,發揮企業家在推動經濟發展中的重要作用,充分發揮創新人才和各級干部的積極性、主動性、創造性。
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名詞解釋:何為結構性改革?簡單地說,就是通過體制機制的改革實現經濟結構的轉型升級。而對于供給側結構性改革,華夏新供給經濟學研究院院長賈康認為,是強調在供給角度實施結構優化、增加有效供給的中長期視野的宏觀調控。(據新華每日電訊)
專家解讀:在市場經濟條件下,任何一個國家的發展,都必須依靠需求和供給的雙輪驅動,才能獲得協調、穩定、快速的發展。同樣的,我國要擴大內需,轉變發展方式,同樣需要雙向啟動。擴大需求,一方面要靠生產發展、收入的增加、消費環境的改善,同時也要重視供給、完善供給、創造供給,才能促進供求協調和均衡的發展。在滿足基本生活需要的前提下,要擴大內需必須采取雙管齊下、雙輪啟動的方針,在增強需求的前提下,做好供給,達到在新的條件下的供求平衡。要從單一追求擴大需求,轉向完善供給體系,從求速度轉向求效益、從求品種轉向求品牌。