每年六七月份是雷雨多發(fā)的時候。對于高層住宅來說,避雷裝置是雷電的克星,也是人身和財產(chǎn)的保護傘。那么,避雷裝置因年長日久防雷功能是否會減弱?這些避雷設(shè)施是不是要定期檢測呢?為此,記者近日調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多住宅小區(qū)的避雷設(shè)施沒有進行年檢,一些老舊小區(qū)的樓房還沒有避雷設(shè)施,或是避雷設(shè)施長時間無人管理,都已經(jīng)老化損壞。
【調(diào)查】
避雷裝置受損嚴重
近日,記者在多個小區(qū)看到,不少避雷設(shè)施都出現(xiàn)不同程度的腐蝕現(xiàn)象。
6月16日,記者在鐵西區(qū)某高層住宅小區(qū)查看,發(fā)現(xiàn)很多防雷設(shè)施隱患隨處可見,有的樓房頂部用鋼筋構(gòu)筑的避雷設(shè)施已經(jīng)斷開,有的銹蝕、支架脫落,有的避雷用的鋼筋支架上纏著入戶的網(wǎng)線、電話線等線纜,有的業(yè)主還在樓頂自行搭建棚房。最為常見的是,不少小區(qū)的樓頂架設(shè)著太陽能集熱器和電線,非常容易造成雷擊。雷陣雨時,雷電的溫度高達6000℃至10000℃,住宅小區(qū)如果不注意防雷,雷電造成的危害將非常嚴重。而在走訪調(diào)查中,最讓記者擔心的是,幾乎所有老舊樓房都沒有避雷裝置。
記者隨后詢問了數(shù)位小區(qū)居民,他們均不清楚樓頂是否有避雷設(shè)施以及避雷設(shè)施是否有人定期維護。“住了十來年了,你要是不問避雷針,我還真沒有關(guān)心過。”家住該小區(qū)頂樓的閆先生告訴記者,雖然在頂樓居住,但還真沒注意過避雷設(shè)施,也不知道是不是有人定期維護檢測。隨后記者跟隨閆先生上頂樓觀察發(fā)現(xiàn),頂樓的位置豎立著避雷針,但是受損嚴重,避雷針附近還有很多電線,在樓頂觀望,記者看到其他小區(qū)的樓頂沒有避雷針。
據(jù)了解,由于避雷裝置大多暴露在外界環(huán)境中,常年經(jīng)受風吹日曬雨淋,比較容易出現(xiàn)腐蝕、開焊等問題,需要通過定期檢測來保證其安全和正常使用。如果因為沒有得到定期維護,避雷裝置相關(guān)功能出現(xiàn)故障,非但不能避雷,反而可能會通過水管等金屬管道“引雷入室”,對建筑物或其中的人員造成更大的損害。
多數(shù)小區(qū)未定期檢測
記者撥通了多個小區(qū)物業(yè)的客服電話,以業(yè)主身份咨詢小區(qū)的防雷情況,雖然各個物業(yè)公司都表示他們小區(qū)的防雷設(shè)施當初建成的時候肯定驗收合格,但是只有兩個物業(yè)公司知道防雷設(shè)施每年都要檢測,并且不用業(yè)主掏檢測費。
“沒聽說過需要每年檢測,也沒有業(yè)主要求做這方面的檢測。”其他多個小區(qū)的物業(yè)公司都表示不清楚這回事。還有的小區(qū)物業(yè)公司則說每年都會有物業(yè)人員進行相關(guān)設(shè)施的檢測,“主要就是上去看看避雷針壞沒壞,沒聽說有專門的檢測儀器和找專業(yè)的部門。”
因為費用由誰出并沒有明確的規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士表示,檢測費用可從物業(yè)管理的一些公共收入中來出,而如果防雷設(shè)施出現(xiàn)了質(zhì)量問題就要看是不是在質(zhì)保期內(nèi),如果在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)問題,就由開發(fā)商負責,如果過了質(zhì)保期,需要比較大的資金維修時可以申請動用維修基金。
【縱深】
不檢測避雷設(shè)施最高罰款一萬元
這些避雷設(shè)施是否需要定期檢測呢?隨后記者帶著這樣的問題,來到某小區(qū)物業(yè)公司。在這里得知,小區(qū)建成后避雷設(shè)施沒有進行檢測,因為檢測一次費用很高,小區(qū)物業(yè)費收得都很費勁,如果再向業(yè)主收檢測費那肯定收不上來,物業(yè)公司也難以從專項維修資金中支出進行檢測。
記者查閱,2000年,《氣象法》實施后,新建建筑的避雷裝置從設(shè)計施工到竣工驗收都要經(jīng)過氣象部門監(jiān)管驗收,驗收合格后,房屋才能符合交付使用。
2005年4月1日起實施的《遼寧省雷電災害防御管理規(guī)定》中明確要求,對于應當安裝避雷裝置而拒不安裝、拒絕接受避雷裝置檢測或者未按照規(guī)定申請重新檢測的以及暗自移動、改變或者損壞避雷裝置的,由氣象主管機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上10000元以下罰款。
【探討】
避雷裝置,法律上咋說?
一些居民希望相關(guān)部門進一步加強宣傳、管理工作,提高市民的防雷意識,對于不按法律法規(guī)申請避雷裝置年檢的小區(qū),相關(guān)部門應該加強監(jiān)管,同時定期開展防雷安全自檢與聯(lián)合檢測工作。如此,才能真正地解決目前居民小區(qū)存在的防雷安全問題。
北京盈科(沈陽)律師事務所律師李大超認為,通常情況下,雷擊屬于自然災害,其造成的損失由居民自己承擔。同時,社區(qū)居民可通過購買保險公司提供的專門涉及雷電、地震等自然災害的特定保險品種,對家庭財產(chǎn)進行投保。當然,這也不是一概而論的。如果經(jīng)過相關(guān)部門檢測鑒定后,雷擊事故是因為住宅防雷設(shè)施建造不符合規(guī)定或維護不當導致,那應由開發(fā)商或物業(yè)公司來承擔相應責任。
委托檢測寥寥無幾
據(jù)了解,沈陽市屬雷暴活動活躍和雷電災害較重的地區(qū)。近年來,沈陽市雷暴日數(shù)、強度以及雷電災害造成的損失呈上升趨勢,因雷擊造成的人員死傷、建筑物倒塌、起火、電器設(shè)備損毀等事件幾乎每年都發(fā)生,對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅。但目前,沈陽住宅小區(qū)的防雷安全已經(jīng)成了最令人頭疼的問題。
省氣象局防雷指揮中心相關(guān)負責人介紹,與一般企事業(yè)單位不同,小區(qū)建筑物產(chǎn)權(quán)歸居民個人,物業(yè)公司只是受居民委托進行物業(yè)管理。因為防雷檢測涉及成本費用,相關(guān)物業(yè)收費政策規(guī)定沒有明確防雷收費項目,所以支付檢測費用物業(yè)公司作不了主,而居民的意見又很難統(tǒng)一,許多居民存有僥幸心理,認為雷擊屬小概率事件。但據(jù)統(tǒng)計,我國每年因雷擊造成的人員傷亡達到3000人至4000人,財產(chǎn)損失在50億至100億元。
盡管住宅小區(qū)的防雷安全問題已日趨明顯,可是委托專業(yè)機構(gòu)進行檢測的小區(qū)仍寥寥無幾。目前沈陽市新建住宅小區(qū)均已安裝防雷設(shè)施,且竣工時都必須接受防雷機構(gòu)的專業(yè)檢測后才能完成驗收,但在售房及業(yè)主入住后,這些樓盤的物業(yè)一般不會再主動要求專業(yè)機構(gòu)檢測,一些老小區(qū)已經(jīng)十幾年甚至二三十年沒有進行過防雷裝置檢測,存在嚴重的安全隱患,急需進行檢測和整改。
防雷資金誰出
記者從沈陽市氣象局了解到,按照國家的相關(guān)規(guī)定,防雷設(shè)施需每年檢一次,但沈陽住宅小區(qū)防雷年度檢測制度很難推行,一方面是因為小區(qū)物業(yè)管理單位對防雷減災的重要性認識不足,對推動防雷工作不積極;另一方面是相關(guān)政策不配套,沒有相關(guān)的法規(guī)規(guī)章支持,致使住宅小區(qū)防雷裝置定期檢測費和整改費用得不到落實。國內(nèi)的《重慶市物業(yè)專項維修資金管理辦法》就將防雷資金納入了物業(yè)專項維修資金管理,從而解決了居民小區(qū)防雷資金問題。省氣象局防雷指揮中心相關(guān)負責人建議,通過出臺相關(guān)政策,理順居民小區(qū)防雷裝置檢測和整改費用的支出渠道,將防雷安全工作納入工作議程,納入街道和物業(yè)管理工作的年度考核之中。政府相關(guān)部門應加強對住宅小區(qū)的防雷檢測和安全隱患整改工作的綜合監(jiān)管,定期開展防雷安全的聯(lián)合檢查,只有這樣多頭并舉,才能真正解決目前居民小區(qū)存在的防雷安全問題。
【支招】
市民如何防雷
對于居民來說,雷雨天氣應盡量留在室內(nèi),關(guān)好門窗,如在野外無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時,要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉,千萬不要在離電源、大樹和電線桿較近的地方避雨;盡量降低身體高度,以減少直接雷擊的危險;雙腳要盡量靠近,以減少跨步電壓;不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器,不要靠近打開的門窗、金屬管道,要拔掉電器插頭,關(guān)上電器和天然氣開關(guān)。切忌使用電吹風、電動剃須刀等。
另外,切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻等帶電設(shè)備,不要收曬衣繩或鐵絲上的衣服。不要從事柵欄、電話或輸電線、管道或建筑鋼材等安裝工作。當感覺頭發(fā)豎起,或者皮膚有顯著顫動感時,要明白自己可能就要受到電擊,應立刻倒在地上,等雷電過后再求救。
【避雷針小知識】
避雷針,又名防雷針,是用來保護建筑物、高大樹木等避免雷擊的裝置。在被保護物頂端安裝一根接閃器,用符合規(guī)格導線與埋在地下的泄流地網(wǎng)連接起來。避雷針規(guī)格必須符合GB標準,每一個防雷類別需要的避雷針規(guī)格都不一樣。
當雷云放電接近地面時它使地面電場發(fā)生畸變。在避雷針的頂端,形成局部電場集中的空間,以影響雷電先導放電的發(fā)展方向,引導雷電向避雷針放電,再通過接地引下線和接地裝置將雷電流引入大地,從而使被保護物體免遭雷擊。
法國旅行家卡勃里歐別·戴馬甘蘭1688年所著的《中國新事》一書中記有:中國屋脊兩頭,都有一個仰起的龍頭,龍口吐出曲折的金屬舌頭,伸向天空,舌根連結(jié)一根細的鐵絲,直通地下。這種奇妙的裝置,在發(fā)生雷電的時刻就大顯神通,若雷電擊中了屋宇,電流就會從龍舌沿線睛行至地底,避免雷電擊毀建筑物。這說明,中國古代建筑上的避雷裝置在大批量和結(jié)構(gòu)上已和現(xiàn)代避雷針基本相似。