1月30日，據新華食品統計，在國家質量監督檢驗檢疫局(以下簡稱國家質檢總局)公布的2013年10月至2014年11月期間不合格進境乳制品名單中，共有來自34個國家和地區的430批次乳制品檢測不合格，其中新西蘭以60批次“高居榜首”。

　　一位業內資深人士向 《每日經濟新聞》記者透露，有關部門將于近期出臺鼓勵發展巴氏奶、提高進口乳制品檢驗檢疫標準等六項政策。在其看來，加大對進境乳制品的檢驗檢測，不僅能確保產品安全，也能限制其過快增長，沖擊國內乳業發展。

　　各國制定的標準不同

　　在這份名單上，新西蘭、中國臺灣、澳大利亞以及意大利、法國都在，主要不合格的原因為違規使用化學物質、超過保質期、菌落總數超標和大腸桿菌超標。

　　在430批次不合格進境乳制品名單中，新西蘭、法國、澳大利亞分別以檢出60批次、43批次、32批次，分別列第一、第四、第六，所占列不合格乳制品批次分別為13.95%、10.00%、7.44%。

　　《每日經濟新聞》記者粗略統計，新西蘭和澳大利亞共計92批次產品不合格。其中，4批次嬰幼兒配方奶粉的銅和硒含量不符合國家標準，8批次奶粉違規使用化學物質，22批次液體奶和冰淇淋制品超過保質期。

　　國家食品安全風險評估中心副主任嚴衛星表示，國外乳粉同樣存在一定質量問題，且標準都是依據當地人的體質，并不太適合中國人的體質。“各國乳粉在生產過程中依據的標準不一樣，對于乳粉里的添加物質，有些國家允許添加，而我國可能根據國情制定的標準則不允許添加。”嚴衛星表示。

　　以原產地為新西蘭和澳大利亞的嬰幼兒配方乳粉違規使用化學物質L-胱氨酸為例，據乳業高級研究員宋亮等業內人士介紹，L-胱氨酸是一種營養增補劑，但在我國執行的《嬰兒配方食品》和《較大嬰兒和幼兒配方食品》標準中，并未將該化學物質歸在內。

　　或出臺政策鼓勵巴氏奶

　　雖然進境乳制品不斷被檢測出各種問題，但我國進口乳制品數量卻一直呈現較高增長的態勢。日前，商務部新聞發言人沈丹陽透露，此前5年，我國乳制品進口一直保持20%以上的增幅，2013年高達37%。2014年再次增長17.9%。2013年我國共進口乳制品182.7萬噸，其中進口奶粉85.44萬噸。

　　廣東省奶協顧問、乳業專家王丁棉分析稱，一方面存在價格上的誘惑，消費者又過分相信國外奶源，導致進口乳制品強勁的增長勢頭。“消費者對國內乳制品的信心尚未完全恢復，致進口乳制品增長較快，這雖不是國內奶農倒奶的主要原因，但也是一個因素。隨著進境乳制品的各種質量問題，國內民眾消費將回歸理性，國內乳制品企業也將受益。”中國食品商務研究員朱丹蓬稱。

　　一邊是國外奶源大舉 “侵入”，一邊是國內奶農的無奈。中國乳制品行業的發展亟待破局。“除了進口乳制品過快增長，國內乳企重常溫奶、輕巴氏奶導致奶源過剩。國內常溫奶多使用進口乳粉，而巴氏奶以生鮮乳為原料，且營養保留程度最高，所以只有大力發展巴氏奶，才能消化過剩奶。”王丁棉稱。

　　“牛奶粗分為酪蛋白和乳清蛋白，酪蛋白又細分為α-酪蛋白和β-酪蛋白，前者起到鎮靜助睡眠的作用，經過巴氏消毒損失率僅0.2%，但經過高溫消毒的常溫奶損失率達65%，后者可抗氧化、降低膽固醇，但經過高溫消毒的常溫奶損失率在95%左右，巴氏消毒則基本能全部予以保存。”現代牧業副總裁韓春林坦言，由于社會宣傳不足、消費者了解不夠，致受眾群體較窄，巴氏奶始終未能全面發展起來。

　　上述業內資深人士透露，有關部門將于近期出臺鼓勵發展巴氏奶、提高進口乳制品檢驗檢疫標準等六項政策。