1月18日-19日，全國食品生產監管工作會議在京召開。會議深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央農村工作會議、中央經濟工作會議和全國食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議精神，總結2015年食品生產監管工作，部署2016年食品生產監管工作。食品藥品監管總局副局長滕佳材出席會議并講話。

　　滕佳材指出，過去的一年，全系統嚴格落實新食品安全法和“四有兩責”要求，結合地方實際，開拓創新，真抓實干，食品生產監管工作取得了扎實成效。一是結合修訂《食品安全法》及其實施條例，加強食品生產監管規章制修訂工作，推動形成食品生產監管制度體系。二是按照“五取消、四調整、四加強”總體思路，推進食品生產許可制度改革，創新事中事后監管方式，探索實施了一系列創新監管制度。三是狠抓食品生產企業日常監督檢查，針對重點食品開展綜合治理、風險排查和專項整治，推動食品安全形勢持續平穩向好。四是督促企業落實食品安全主體責任和食品安全管理制度，大力推進企業食品質量安全追溯體系建設;督促各地食品藥品監管部門落實監管責任，普遍建立了食品生產監管的權力清單和責任清單。五是加強自身隊伍建設和黨風廉政建設，有針對性開展食品生產監管工作培訓，提升了監管能力和水平。六是加強與有關部門的聯合聯動，調動社會各方參與食品安全工作，推進了食品安全社會共治。

　　滕佳材強調，2016年是全面實施國家食品安全“十三五”規劃的開局之年，做好今年食品生產監管工作意義重大。2016年食品生產監管工作的總體思路和要求是：大力實施食品安全戰略，以貫徹落實《食品安全法》為主線，以全面落實“四個最嚴”和“四有兩責”為目標，大力推進食品生產監管制度改革和監管方式創新，加強食品生產源頭治理，科學防范食品安全風險，不斷提升食品安全治理能力和服務食品產業發展水平。

　　一是堅持“一條主線”。以貫徹落實食品安全法為主線，深入學習新法、主動宣傳新法、準確使用新法，抓好食品生產監管配套制度建設，為落實食品安全法、強化食品生產監管夯實法制基礎。

　　二是落實“兩個責任”。繼續加大食品生產監管信息公示力度，推進企業責任約談常態化，加強對企業生產過程的監督檢查，督促企業嚴格落實食品安全主體責任;按照“四有兩責”要求，全面加強表格化的日常監督檢查，加強事中事后監管，落實基層食品藥品監管部門監督檢查和監督抽檢責任。

　　三是推進“三項創新”。積極推進食品生產許可改革，加快研究建立食品生產許可審核評價機制，加快推進許可管理系統和數據庫建設，建立完善食品生產許可工作體系，為推進食品領域的供給側改革提供技術支撐和安全保障。全面推進食品企業風險分級監管，抓好隨機抽查、飛行檢查、專項檢查等監管制度落實，逐步健全基于風險管理的食品安全日常監管機制和信用監管制度。創新推進特殊食品監管，加快建立實施嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊、特殊醫學用途配方食品注冊管理制度，切實保障特殊食品質量安全。

　　四是防范“四類風險”。繼續加強重點食品監管和風險防控，加強重點食品共性問題研究，對全國嬰幼兒配方乳粉實施月月抽檢，嚴格嬰幼兒輔助食品生產許可審查發證工作。繼續加強“一非兩超”、食品塑化劑等食品安全問題綜合治理。繼續加大食品生產集聚區監管力度，有針對性解決區域性食品安全問題。繼續引導大型食品生產企業嚴格生產過程控制，實施危害分析與關鍵控制點體系，符合良好生產規范要求，嚴密防控系統性食品安全風險。

　　會議要求，全系統要按照轉變政府職能和建設服務型政府的要求，正確處理監管與服務的關系，寓監管于服務之中，為食品產業健康規范發展提供優質服務。要不斷提升制度措施的執行力，建立健全制度執行的檢查機制，定期開展工作督查，確保制度執行到位，確保全年工作任務落實到位。要堅持一手抓業務、一手抓隊伍，嚴格落實“一崗雙責”，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，切實加強行政權力運行監督，樹立風清氣正的良好形象。

　　各省(區、市)及新疆生產建設兵團、計劃單列市食品藥品監管部門代表，總局相關司局、直屬單位代表，以及有關行業協會、技術機構代表參加了會議。