2015年上半年,質檢總局認真貫徹落實中央關于調整經濟結構、深化改革和改善民生等重大戰略部署,堅持依法行政,緊密圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針,認真組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產品、農業生產資料、機械及安防、電工及材料6大類產品質量國家監督抽查。現將有關情況公告如下:
一、基本情況
(一)2015年上半年,國家監督抽查產品36種。其中包括:童車、旅游鞋、針織內衣、童鞋、機動車兒童乘員用約束系統、學生用品、輪滑鞋和摩托車乘員頭盔等8種日用及紡織品;吸油煙機、電烤箱、微波爐、電冰箱、儲水式電熱水器、移動電話用鋰離子電池和電源適配器等7種電子電器;紙尿褲和衛生巾(含衛生護墊)等2種輕工產品;磷酸一銨/磷酸二銨、脫粒機、植物保護機械、殺蟲燈和農用薄膜等5種農業生產資料;鎂碳磚、非金屬密封板、砂輪、鋼絲繩、閥門、稀土氧化物、動力用煤和海水及苦咸水利用膜產品等8種電工及材料;車床、加工中心(含數控銑床)、容積式空氣壓縮機、木工機床、鎖具、危險化學品包裝物等6種機械及安防產品。
(二)2015年上半年,共抽查了2449家企業生產的2476批次產品,檢出237批次產品不合格,不合格產品檢出率為9.6%,從抽查情況看,產品抽查合格率為90.4%,與近三年整體情況對比,呈現波動上升態勢;與2014年國家監督抽查合格率相比,降低了1.9個百分點。
(三)從企業生產規模來看,抽查的大、中、小型企業數分別占抽查企業總數的15.9%、23.7%和60.4%,產品抽查合格率分別為94.9%、94.7%和87.5%。與2014年相比,中型企業抽查合格率上升了0.7個百分點;大型和小型企業抽查合格率分別降低了0.9和3.8個百分點。抽查結果表明,大、中型生產企業產品質量基本穩定,小型企業抽查合格率相對較低。
(四)從實施市場準入管理的產品抽查情況看,2015上半年抽查了8 種實施工業產品生產許可證管理的產品,覆蓋549家企業的549批次產品,檢出48批次不合格產品,產品抽查合格率為91.3%;抽查了9種實施強制性認證管理的產品,覆蓋600家企業的621批次產品,檢出59批次不合格產品,產品抽查合格率為90.5%。
(五)從不同產品抽查合格率分布情況看,2015年上半年抽查合格率為100%的產品種類占總量的11.1%,比2014年同期降低了0.8個百分點;抽查合格率在80%以上的產品種類占總量的91.7%,同比上升了7個百分點。抽查的36種產品中,有24種產品抽查合格率在90%以上,仍有3種抽查合格率低于80%,其中輪滑鞋產品抽查合格率最低,僅為58.1%。
二、區域質量狀況分析
(一)2015年上半年國家監督抽查覆蓋了全國28個省、自治區和直轄市,基于抽查產品種類及其產業分布情況,各地區抽樣數量有所差異。抽查產品數量較多的主要是華東和華南地區,分別占全國抽查企業總數的52.2%和21.0%;東北和西北地區抽查企業數最少,均占全國抽查企業總數的3.7%。從行政區情況看,浙江省抽查企業數量最多,占抽查企業總數的21.7%;其次是廣東省,占抽查企業總數的20.8%。
2015年國家監督抽查各省(區、市)抽查情況表
序號 |
地區 |
抽查企業數(家) |
抽查產品數(批次) |
合格產品數(批次) |
產品抽查合格率(%) |
不合格產品檢出率 |
1 |
北京市 |
35 |
37 |
35 |
94.6% |
5.4% |
2 |
天津市 |
34 |
38 |
36 |
94.7% |
5.3% |
3 |
河北省 |
74 |
74 |
59 |
79.7% |
20.3% |
4 |
山西省 |
9 |
9 |
9 |
100.0% |
0.0% |
5 |
內蒙古自治區 |
25 |
25 |
23 |
92.0% |
8.0% |
6 |
遼寧省 |
73 |
73 |
66 |
90.4% |
9.6% |
7 |
吉林省 |
8 |
8 |
6 |
75.0% |
25.0% |
8 |
黑龍江省 |
9 |
9 |
5 |
55.6% |
44.4% |
9 |
上海市 |
104 |
109 |
104 |
95.4% |
4.6% |
10 |
江蘇省 |
236 |
241 |
233 |
96.7% |
3.3% |
11 |
浙江省 |
523 |
536 |
481 |
89.7% |
10.3% |
12 |
安徽省 |
50 |
51 |
45 |
88.2% |
11.8% |
13 |
福建省 |
155 |
163 |
148 |
90.8% |
9.2% |
14 |
江西省 |
43 |
44 |
41 |
93.2% |
6.8% |
15 |
山東省 |
149 |
151 |
144 |
95.4% |
4.6% |
16 |
河南省 |
63 |
63 |
54 |
85.7% |
14.3% |
17 |
湖北省 |
42 |
42 |
38 |
90.5% |
9.5% |
18 |
湖南省 |
24 |
24 |
23 |
95.8% |
4.2% |
19 |
廣東省 |
503 |
523 |
453 |
86.6% |
13.4% |
20 |
廣西自治區 |
4 |
4 |
4 |
100.0% |
0.0% |
21 |
海南省 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
22 |
重慶市 |
26 |
26 |
23 |
88.5% |
11.5% |
23 |
四川省 |
83 |
83 |
75 |
90.4% |
9.6% |
24 |
貴州省 |
13 |
13 |
10 |
76.9% |
23.1% |
25 |
云南省 |
40 |
40 |
39 |
97.5% |
2.5% |
26 |
西藏自治區 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
27 |
陜西省 |
22 |
22 |
17 |
77.3% |
22.7% |
28 |
甘肅省 |
18 |
18 |
18 |
100.0% |
0.0% |
29 |
青海 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
30 |
寧夏自治區 |
8 |
8 |
8 |
100.0% |
0.0% |
31 |
新疆自治區 |
42 |
42 |
42 |
100.0% |
0.0% |
(二)從抽查地區分布來看,東部地區抽查產品數量較多,共抽查1945批次,占抽查產品總數的78.6%;中、西部地區分別抽查了250批次和281批次,占抽查產品總數的10.1%和11.3%。東、中、西部抽查產品質量水平存在較大差異。東部地區產品抽查合格率為90.4%,與國家監督抽查全國平均水平持平;中部地區產品抽查合格率為88.4%,低于國家監督抽查全國平均水平2個百分點;西部地區產品抽查合格率為92.2%,高于國家監督抽查全國平均水平1.8個百分點。與2014年相比,西部地區抽查合格率提高了1.4個百分點,東部和中部地區分別下降了1.7和4.6個百分點。
三、產品抽查結果分析
(一)日用及紡織品。上半年抽查了8種661家企業生產的681批次產品,抽查合格率為89.6%,比2014年提高了1.4個百分點。其中,機動車兒童乘員用約束系統的抽查合格率為100%;童車、針織內衣、學生用品、摩托車乘員頭盔4種產品的抽查合格率在90%以上;旅游鞋、童鞋、輪滑鞋3種產品抽查合格率在90%以下,輪滑鞋質量問題較突出,主要不合格問題是制動器項目,產品抽查合格率為58.1%。
(二)電子電器。上半年抽查了7種427家企業生產的434批次產品,抽查合格率為88.7%,比2014年提高了2.1個百分點。其中,微波爐產品抽查合格率為100%;吸油煙機、電烤箱、移動電話用鋰離子電池和電源適配器4種產品抽查合格率均在90%以上;電冰箱、儲水式電熱水器2種產品抽查合格率均在90%以下,儲水式電熱水器質量問題較突出,造成產品不合格的主要問題是能效等級項目,產品抽查合格率為68%。
(三)輕工產品。上半年抽查了2種120家企業生產的120批次產品,產品抽查合格率為95%,比2014年提高了9個百分點。紙尿褲和衛生巾(含衛生護墊)2種產品抽查合格率均為95%。
(四)農業生產資料。上半年抽查了5種348家企業生產的348批次產品,產品抽查合格率為95.1%,比2014年提高了3.9個百分點。其中,殺蟲燈產品抽查合格率為100%;磷酸一銨/磷酸二銨、脫粒機、植物保護機械和農用薄膜4種產品抽查合格率均在90%以上。
(五)電工及材料。上半年抽查了8種543家企業生產的543批次產品,產品抽查合格率為87.8%,比2014年降低了4個百分點。其中,稀土氧化物產品抽查合格率為100%;鎂碳磚和鋼絲繩2種產品抽查合格率均在90%以上;非金屬密封板、砂輪、閥門、動力用煤和海水及苦咸水利用膜產品等5種產品的產品抽查合格率均在90%以下。
(六)機械及安防。上半年抽查了6種350家企業生產的350批次產品,產品抽查合格率為92%,比2014年提高了0.2個百分點。其中,加工中心(含數控銑床)、容積式空氣壓縮機、鎖具、危險化學品包裝物4種產品抽查合格率均在90%以上;車床和木工機床2種產品抽查合格率均在90%以下。
四、跟蹤抽查結果分析
(一)產品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看,2015年上半年抽查產品中,近5年抽查3次以上的產品有25種,占抽查產品總數的69.4%。其中衛生巾(含衛生護墊)、紙尿褲和磷酸一銨/磷酸二銨等3種產品連續3年產品抽查合格率保持在95%以上。與2014年相比, 2015年上半年跟蹤抽查了24種產品,有10種產品抽查合格率有所提高,平均提高了4.9個百分點。其中,產品抽查合格率上升幅度最大的是鋼絲繩,上升了12.8個百分點;下降幅度最大的是儲水式電熱水器,下降了14.5個百分點。
(二)不合格企業跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的219家前一次抽查不合格企業中,發現有61家企業已不再生產同類產品或已停產停業等原因未抽到樣品,占跟蹤抽查企業總數的27.9%;在實際抽樣檢驗的158家企業中,有135家企業產品跟蹤抽查合格,占跟蹤抽查企業總數的61.6%;有23家企業連續兩次產品質量抽查不合格,占跟蹤抽查企業總數的10.5%。跟蹤抽查結果表明,各地質量技術監督部門針對抽查發現的問題,依法嚴格后處理,督促生產企業整改復查,發揮了督促企業落實主體責任、規范生產與提高產品質量的作用。
2015年上半年國家監督抽查結果已通過質檢總局網站分批向社會公告,質檢總局已責成相關省(自治區、直轄市)質量技術監督部門按照有關法律法規,對抽查不合格的產品及其生產企業依法進行處理,督促不合格產品生產企業落實質量安全主體責任。
特此公告。
質檢總局
2015年8月3日