今后，參與招標投標活動的各方主體都得是“清白”的，即沒有行賄犯罪記錄，否則將不能順利參與招投標活動。最近，最高人民檢察院與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(以下簡稱《通知》)，落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》要求，推動健全社會信用體系建設(shè)，營造誠實守信的市場環(huán)境，有效遏制賄賂犯罪，促進招標投標公平競爭。這標志著進行行賄犯罪檔案查詢將是各方主體參與招標投標活動的必經(jīng)環(huán)節(jié)。

　　我國《招標投標法》明確規(guī)定，招標投標活動應(yīng)當遵循誠實信用的原則。在招投標活動中開展行賄犯罪檔案查詢，對有行賄犯罪記錄的單位和個人參與招標投標活動進行限制，是健全招標投標失信行為聯(lián)合懲戒機制，推動社會信用體系建設(shè)的重要舉措，有利于規(guī)范招標投標活動當事人行為，提高其違法失信成本，遏制賄賂犯罪;有利于形成“一處行賄，處處受制”的信用機制，促進招投標行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　早在2006年，檢察機關(guān)就建立了行賄犯罪檔案系統(tǒng)并正式接受社會查詢，當年引起了廣泛的社會關(guān)注。多年來，行賄犯罪檔案查詢工作在預(yù)防賄賂犯罪，規(guī)范建筑市場、招投標和政府采購，促進社會誠信等方面發(fā)揮了積極作用。特別是2012年1月26日，全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)正式在全國聯(lián)網(wǎng)開通后，以往行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)僅限于本省、市、自治區(qū)范圍的問題得到解決，從而避免了有關(guān)單位和個人到異地行賄而得不到處置的現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計，自2012年全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)至去年11月，全國檢察機關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢434萬次，涉及單位579萬家、個人791萬人。可以說，行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)為工程招投標市場增添了一道“防火墻”，把那些有行賄犯罪記錄的單位和個人擋在市場之外，使行賄犯罪檔案真正成為工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗的重要幫手。

　　《通知》要求各級檢察機關(guān)、發(fā)展改革部門，要根據(jù)本地實際，依托社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議等協(xié)作機制，共同推動在招標投標中開展行賄犯罪檔案查詢，指導(dǎo)、督促相關(guān)部門落實查詢工作要求，保證查詢結(jié)果應(yīng)用到位。有關(guān)部門和單位應(yīng)當妥善保管行賄犯罪檔案信息，不得用于招標投標以外的事項，不得泄露企業(yè)經(jīng)營秘密和相關(guān)個人隱私。

　　《通知》出臺后，各地都積極響應(yīng)、抓緊配套落實。上海開通了12309檢察平臺，可查行賄犯罪檔案。查詢行賄犯罪檔案的個人或單位，無需再記住上海市各檢察院接待電話，只要通過統(tǒng)一電話或登錄網(wǎng)站辦理查詢，在申請通過的3個工作日(涉外5個工作日)后，攜帶書面查詢申請和身份證明材料至相關(guān)檢察院現(xiàn)場審核，并可即時領(lǐng)取查詢結(jié)果告知函。四川省一些公共資源交易中心已開始嘗試查詢工作。如巴中市公共資源交易服務(wù)中心將中標候選人參加交易活動前5年內(nèi)無行賄犯罪記錄作為中標的必要條件。