6月18日,湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。明確加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),有序放開科技服務(wù)市場準(zhǔn)入,營造平等參與、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
《意見》提出,到2017年,湖南科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,培育具有知名品牌的科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)100家,建成特色鮮明、機(jī)構(gòu)合理、配套完善的省級以上科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)10個(gè)。到2020年,基本形成市場化機(jī)制與公益性服務(wù)相結(jié)合、覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。
《意見》明確,培育發(fā)展新型科研機(jī)構(gòu)。加快研究制定新型科研機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理辦法,明確新型科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新體系中的定位。支持高校、科研院所、企業(yè)依法共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)(民間機(jī)構(gòu))建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)中心,完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,整合科研資源,按照市場規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律加強(qiáng)合作,面向市場提供研發(fā)服務(wù)。
依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革。支持建設(shè)具有獨(dú)立法人資格、市場化運(yùn)作的省科技成果(知識產(chǎn)權(quán))交易中心,探索建立基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式,健全科技成果科學(xué)評估和市場定價(jià)機(jī)制,發(fā)展多層次的技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易市場體系,開展科技成果(知識產(chǎn)權(quán))托管、掛牌、交易、拍賣等服務(wù)。
《意見》還明確,支持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)營,提升認(rèn)證計(jì)量、分析測試、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)研究、風(fēng)險(xiǎn)評估等專業(yè)化服務(wù)水平。加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合,培育一批國家級質(zhì)檢和技術(shù)中心。