從日前舉辦的第十八屆北京科博會“國產檢測儀器設備驗證與綜合評價技術服務推介會”上了解到,當前我國檢測儀器產業尚處于“夾縫中求生存”狀況。國內企業同質化競爭、國外隱性技術壁壘制約、盲目采購國外儀器等因素,使得大量高價進口儀器長期占據中、高甚至低端市場,一定程度上阻礙了國產儀器發展。
業內人士和專家建議,對于國產檢測儀器,我國應統籌制訂規劃,對產業發展的共性和薄弱環節組織攻關,重點推廣驗證與綜合評價技術服務,從而提高行業競爭力,縮小與國外先進技術水平的差距。
逆差不斷,三年總計超500億美元
檢測儀器相當于隱性的軍工行業,其創新、制造和應用水平都反映出一個國家的科技和工業水平,檢測儀器涉及醫療、環保、食品安全等諸多領域。長期以來,進口檢測儀器一直占據我國主要市場,分布在國家級、省級、地市級實驗室,以及高校和相關企業中。中國儀器儀表行業協會副理事長李躍光介紹,近年來,國產儀器與進口儀器之間一直處于貿易逆差狀態。2012年到2014年,逆差分別為170億、166億和177億美元。
國家統計局數據顯示,2014年,我國儀器儀表全行業共有規模以上企業4116家。“行業規模小,專業分散,有95%的企業年營收在億元以下,沒有過10億元的企業。絕大部分企業的產品集中在低端,還處于‘滿足于自己過小日子’的階段。”中國儀器儀表行業協會秘書長閆增序說。
據悉,在檢測儀器領域,島津、安捷倫等外資企業長期占領我國市場。功能、參數幾乎相同的實驗室檢測儀器,進口價格相較國產的高出近50%,但仍成為客戶首選。原清華大學化學系教授鄧勃認為,花最少的錢買到能滿足分析檢測需要的儀器是購買原則。“花錢是買實用,而不是買性能指標。目前在中檔檢測儀器上,國產設備和進口設備幾乎沒有區別,完全可以滿足使用。”
李躍光說,未來幾年間,我國檢測機構(實驗室)、工業項目、重大科技專項(集成電路)、新藥研制還將采購大量進口儀器。如果這些檢測數據、工藝參數等信息均被國外大量掌握,對我國的信息安全不利。
多因素導致國產檢測儀器處境尷尬
多位受訪業內人士透露,目前國產儀器企業基本以研發、銷售、售后三個團隊組成,發展較好的企業,研發投入在其年產值的6%到7%之間。業內認為,低檔同質化競爭、招投標“遭排擠”、國外隱性技術壁壘制約等因素造成當前國產檢測儀器處境尷尬。
一是簡單模仿、照抄實物,大部分國產儀器處于低檔同質化競爭狀態。北京海光儀器公司副總經理杜江認為,大多數國產儀器企業在走“低價格市場競爭”的路線,對產品成本投入不夠,工藝水平較差。企業為了降價爭奪市場,降低采購零部件成本,加之我國精密加工和元器件產品基礎薄弱,直接影響儀器的檢測能力,反映在儀器穩定性不高。
二是標書提門檻,國產儀器“望塵莫及”。北京先驅威鋒技術開發公司總經理范飛坦言,曾在一地級市藥監局的招標書中見到“要求儀器支持七國外語”的說明。標書并不是根據實際需要寫,而是為了排擠國產設備,把特定指標故意寫高。
曾多次參與國產檢測儀器評標的北京化工研究院總工程師尹洧說,很多檢測儀器的國產化程度很高,但縣級采購進口產品的現象還是經常發生。一些單位用公款采購,不惜成本,甚至以擁有進口儀器為榮。
三是國外隱性技術壁壘制約發展。國家認監委科標部標準管理處處長梁均說,農產品出口領域,一些國家打著安全衛生的“幌子”,對我國出口產品制定嚴格的技術法規,導致只有使用靈敏度極高的大型儀器才能進行實驗室檢測。此外,由于國產儀器評價制度不完善,國外采購商會要求設備通過國外指定機構的評價,或指定國外產品,造成國產儀器很難走出去。
宜多舉措推動國產儀器發展縮短與國外技術水平
近十年國產檢測儀器和國外產品在價格、質量和性能上差距不斷縮小。業內人士和專家建議宜多舉措著力,提高行業整體競爭力,繼續縮短我國儀器技術與國外先進技術水平的差距。
首先,國產科學儀器由政府部門歸口管理,統籌制訂規劃,支持以骨干企業為龍頭,以產、學、研、用相結合,建立國家級技術中心,重點解決制造工藝、關鍵零部件、精密加工、軟件開發、行業標準等主要問題,提升現有產品的技術水平和應用能力。
其次,制定相關政策,根據實際需要鼓勵應用國產儀器,建立首臺(套)示范項目。探索內外資企業聯合投標,國產儀器與外資技術配套等方式達到“市場換技術”的效果。北京吉天儀器有限公司總經理彭華表示,相關政府部門應給國產檢測儀器足夠的話語權,提供推介、展示的平臺。進口儀器企業可支配的公關、宣傳費用很高,在一些商業化的推介會上常常用錢買時間做推廣,這是內資企業不能做到的。
第三,積極推廣國產檢測儀器驗證與評價服務,通過三至五年對國內有影響力的國產檢測儀器進行從研發設計到推廣應用的全程跟蹤技術服務。從會上了解到,北京出入境檢驗檢疫局承擔的北京市科委試點項目“國產檢測儀器設備驗證與綜合評價”已經順利通過驗收,初步實現了“政府投入、企業資助、平臺成員積極參與”的成效。該平臺一方面對比國產儀器和國外相同類型先進儀器,為國產儀器提供改進設計方案;另一方面,從檢測實際出發,幫助國產儀器建立檢測方法和標準,出具驗證報告等。