11月26日,在國家中醫藥管理局領導下,中華中醫藥學會聯合中國中藥協會、中國針灸學會、中國民族醫藥學會和中國藥膳研究會在京發布了109項中醫藥團體標準,包括中華中醫藥學會發布的《中醫臨床診療指南編制通則》《中醫神志病診療指南》《紅外熱成像技術規范》等32項標準;中國中藥協會發布的《中藥學基本術語》、《道地藥材標準通則》、《藥用植物資源調查技術規范》、《中藥機器煎藥規范》等37項標準;中國針灸學會發布的《循證針灸臨床實踐指南——神經根型頸椎病》等9項循證針灸臨床實踐指南;中國民族醫藥學會發布的第一批14項維吾爾醫臨床技術標準《白病(白癜風)維吾爾醫診療指南》;中國藥膳研究會本次發布的17個常用特色藥膳品種的技術指南等。109項中醫藥團體標準的發布,對于規范中醫藥臨床診療、基本術語及評價方法等意義重大。
國家中醫藥管理局政策法規與監督司副司長桑濱生表示,中醫藥標準化是中醫藥事業發展的一項基礎性、戰略性、全局性工作,隨著中醫藥標準化工作的全面推進和不斷發展,中醫藥標準化對中醫藥事業發展的技術支撐和引領作用不斷凸顯,成為推動繼承創新、促進學術進步的有效途徑,成為保持和發揚特色優勢的重要載體,成為規范行業管理、加強政府管理工作的重要手段,成為提高服務質量安全水平的基本依據,成為推進中醫藥現代化的重要途徑,成為中醫藥成果推廣與傳播的重要形式,成為增強綜合競爭力、促進中醫藥國際傳播與發展的戰略舉措。
國家標準委服務業標準部主任楊澤世表示:今年3月11日發布的《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》[國發〔2015〕13號]中首次提出培育發展團體標準。在標準制定主體上,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。“這次發布的109項中醫藥團體標準,既是國家中醫藥管理局貫徹落實國務院改革方案的一項重要舉措,也是各學會、協會承接政府職能的一種重要體現,對于完善中醫藥技術標準體系,進一步鼓勵中醫藥技術創新,解決中醫藥標準缺失問題,增加標準有效供給,推動中醫藥傳承和發展,都具有十分重要的意義。中醫藥團體標準化是加強中醫學內涵建設的一個重要內容,我們認為只有用標準化、規范化的形式再現中醫理論和醫療技術,中醫學才能更廣泛的與現代科學相融合,也才能更快的實現現代化,也才能真正的走向世界。”
“針灸和中醫一樣已經有了數千年的歷史,將前人的經驗智慧以標準形式固化出來,顯示出來,這是一項歷史使命,也是我們當今針灸人應該很好去完成的一項重任。尤其在當前針灸在醫學目的的調整、醫學模式的變革以及醫療改革的深入開展大的形勢下,針灸得到了越來越多人的關注和支持,如何通過標準來規范我們的行為,來保障臨床的質量,減少臨床的一些不良反應,是我們制定這個標準一個非常重要的任務。”中國針灸學會會長劉保延說。
目前,針灸已經不僅是中國的,而是堂堂正正地走向了世界。據世界針灸學會聯合會所做的調研數據顯示,目前已經有180多個國家在使用針灸。在美國,西醫1500多個指南當中,已經有30多個指南把針灸納入其中。“在這樣一種形勢下,作為針灸的發源地,中國自己的指南和標準規范的制定,確實已經很有緊迫性,我們的壓力越來越大,我們的針灸規則不能讓別人主導去制定。”劉保延說。
標準化是一個有效的手段,能夠對中醫中藥與現代科學相融合,真正走向世界,并傳承和發展起到推動作用。“在培育和發展中醫藥團體標準方面,我們鼓勵制定沒有國家標準、行業標準的團體標準,也更加鼓勵高于國家標準、行業標準的團體標準。團體標準更應及時的吸納中醫藥科技創新的成果,促進科技成果產業化,提升中醫藥產業企業的核心競爭力。我們也鼓勵中醫藥行業管理部門探索在行政管理、產業政策、政府采購、合格評定、認證認可、檢驗檢測中引用團體標準,通過政府購買服務的方式引用團體標準,如果這個團體標準好,我們也在研究一種機制,看如何讓它上升成國家標準。”楊澤世說。
國家中醫藥標準化國際咨詢委員會委員姜黎濱認為,在標準化的戰略上,中國的企業要參與國際標準的制定,未來在國際貿易上才有話語權。多年來從事中醫藥標準化工作,姜黎濱有一個很深的感觸,“美國政府的標準制定原則是先搶占國際標準,然后把國際標準變成國家標準和國內其他標準,而其他國家,包括我們國家,以前是先做產品,再做企業標準,大家做來做去,實際上我們和別人的競爭差距是越來越大了。”
11月6日,國際標準組織(ISO)中央秘書處通知,《中藥煎藥機》國際標準(ISO 18665:2015)正式出版發行。這是中醫診療設備領域的第二個國際標準,也是中醫藥領域發布的第四個國際標準。姜黎濱是該標準的項目負責人,他告訴中國青年報·中青在線記者,從2009年向ISO提交《中藥煎藥機》國際標準草案至標準出版發行,經過了6年的時間。“我國的煎藥機銷售量在世界上占到50%,在這個基礎上我們拿到了煎藥機國際標準主導權,這個標準的頒布實施,讓中國的煎藥機可以免費打上ISO標識,其他國家同類產品要經過ISO的審批。這就是標準真正的意義。一流企業做標準,二流企業做品牌,三流企業做產品。我們不要僅僅局限于團體標準的制定,滿足于團體標準,也希望更多有識之士,把我們的團體標準變成國際標準,中國未來要走向世界,和發達國家競爭,實際上最后就落在國際標準的競爭上。”與此同時,姜黎濱團隊又向國際標準化組織(ISO)提出了第二個國際標準提案——《中藥煎藥機操作規范的國際標準》,該提案也已經列入到了2015年的ISO發展計劃。